中新社北京九月二十一日電
新中國(guó)五十年系列報(bào)道(民族篇之三):少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的歷史飛躍
中新社記者 李宗博
新中國(guó)成立五十周年,少數(shù)民族和民族地區(qū)打破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系的桎梏,實(shí)現(xiàn)了跨越千百年的歷史性飛躍。
國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)趙顯人在接受本社記者專訪時(shí)介紹說,新中國(guó)成立前,少數(shù)民族和民族地區(qū)生產(chǎn)力水平十分低下,生產(chǎn)工具簡(jiǎn)陋,耕作方式原始落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,幾乎只有傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和簡(jiǎn)單的作坊手工業(yè),一些地方還處在刀耕火種和逐水草而居的生產(chǎn)生活方式。新中國(guó)成立后,民族地區(qū)的生產(chǎn)力得到迅速解放和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng),生產(chǎn)能力迅速提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基本形成了具有民族特色和地區(qū)特色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
民族地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高,一批農(nóng)牧業(yè)基地、能源基地、礦產(chǎn)基地和原材料生產(chǎn)基地正在崛起。新疆、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)連續(xù)十幾年獲得豐收,廣西、云南、新疆正在成為中國(guó)新興的糖業(yè)生產(chǎn)基地。西南省區(qū)水力資源的開發(fā)已初具規(guī)模,內(nèi)蒙古、寧夏的煤田開發(fā),廣西、云南、貴州的有色金屬和磷化工業(yè)正在邁上新的歷史發(fā)展階段。民族地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從一九五二年的四十九點(diǎn)五億元提高到一九九八年的三千一百六十七億元。改革開放以來,民族地區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重始終穩(wěn)定保持在百分之十二以上的水平。
工業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿。一九七八年,民族地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值二百八十二億元,一九九八年提高到二千九百三十五億元(一九九0年不變價(jià)),年均增長(zhǎng)百分之十一點(diǎn)六。民族地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)能力也大幅度增加,產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高,特別是優(yōu)勢(shì)資源性產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)占有舉足輕重的地位。在一九九八年國(guó)家統(tǒng)計(jì)的五十八種工業(yè)產(chǎn)品中,民族地區(qū)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的百分之十以上的品種達(dá)到二十種。
趙顯人說,為了迅速恢復(fù)和解放生產(chǎn)力,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,民族地區(qū)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。在新中國(guó)成立后的歷次重大變革過程中,黨中央、國(guó)務(wù)院都充分考慮民族地區(qū)的特殊情況,尊重少數(shù)民族群眾的意愿,采取了與內(nèi)地漢族地區(qū)不同的政策措施,保證了民族地區(qū)各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是改革開放二十年來,民族地區(qū)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,使生產(chǎn)關(guān)系有力地推動(dòng)了民族地區(qū)生產(chǎn)力水平的提高。民族地區(qū)改革開放的步伐和力度不斷加大,在一些領(lǐng)域走在了全國(guó)的前列。目前民族地區(qū)出現(xiàn)了公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。一九九七年民族自治地方社會(huì)消費(fèi)品零售總額中,個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成八百一十七億多元,超過了國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)完成額。
趙顯人指出,隨著國(guó)家和地方的投資增加,極大地改變了民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后狀況。改革開放二十年來,民族地區(qū)共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資一萬(wàn)四千五百九十七點(diǎn)七三億元。一批重大基本建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。一九七八年到一九九七年民族地區(qū)建成投產(chǎn)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目共有四百多項(xiàng)。如在通信工程方面有蘭西拉光纜工程、京呼銀蘭光纜工程等;在能源建設(shè)方面有黃河上游系列電站的建設(shè),寧夏、內(nèi)蒙古的煤炭開采,新疆、青海石油開發(fā)等;在交通方面有貴陽(yáng)、昆明、西藏等地的機(jī)場(chǎng)改造和南昆鐵路、南疆鐵路以及青藏公路改造等;西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程和一百零五項(xiàng)援助工程建設(shè)等一系列重大建設(shè)項(xiàng)目,這些工程的勝利竣工,為民族地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善,民族地區(qū)的對(duì)外開放水平也在不斷提高。實(shí)行對(duì)國(guó)外和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的雙向開放,形成了沿海、沿邊、沿江、沿交通干線全方位開放的格局。一九九八年,民族地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)九十點(diǎn)六億美元,是一九七八年的二十倍;實(shí)際利用外資從無到有,一九九八年達(dá)到二十二點(diǎn)二億美元。(完)