中新社北京九月二十八日電 中國國務院新聞辦昨天發(fā)表的《中國的少數(shù)民族政策及其實踐》白皮書指出,中華人民共和國成立后,國家盡一切努力,促進各民族的共同發(fā)展與進步。國家根據(jù)民族地區(qū)的實際情況,制定和采取了一系列特殊的政策和措施,幫助、扶持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,并動員和組織漢族發(fā)達地區(qū)支援民族地區(qū)。
白皮書說,新中國成立前,農牧業(yè)是中國少數(shù)民族地區(qū)的主要產業(yè),發(fā)展十分緩慢,一些地區(qū)仍停留在“刀耕火種”的原始農業(yè)生產方式,部分地區(qū)鐵制農具尚未得到使用,水利設施更是缺少。一九四九年,少數(shù)民族地區(qū)平均糧食畝產只有七十五公斤,全國少數(shù)民族地區(qū)農業(yè)總產值僅三十一點二億元。中華人民共和國成立前,少數(shù)民族地區(qū)幾乎沒有現(xiàn)代工業(yè)。
新中國成立后,國家在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,有計劃、有意識地在少數(shù)民族地區(qū)安排一些重點工程,調整少數(shù)民族地區(qū)單一的經(jīng)濟結構,發(fā)展多種產業(yè),提高綜合經(jīng)濟實力。特別是隨著近年來中國改革開放的不斷深入發(fā)展,國家加大了對少數(shù)民族地區(qū)的投資力度,加快了少數(shù)民族地區(qū)對外開放的步伐,使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。
從“一五”計劃(一九五三--五七年)開始,國家即在內蒙古、新疆、寧夏等民族地區(qū)安排了一批重點建設項目,如內蒙古包頭鋼鐵基地、寧夏的青銅峽水電站、新疆的石油勘探和內蒙古興安嶺林區(qū)的開發(fā)等。僅在五六十年代,國家就在少數(shù)民族地區(qū)建設了四川至西藏、青海至西藏、新疆至西藏等公路干線,建設了包頭至蘭州、蘭州至西寧、蘭州至烏魯木齊、貴陽至昆明、成都至昆明、成都至貴陽、長沙至貴陽等通往西北、西南少數(shù)民族地區(qū)的主要鐵路干線。國家先后在少數(shù)民族地區(qū)建設了一大批大中型工業(yè)企業(yè),僅在五個民族自治區(qū)和云南、貴州、青海三省少數(shù)民族聚居地就建設了一千四百多家。
近年來國家優(yōu)先在少數(shù)民族較為集中的中西部地區(qū)安排水利、電力、交通、環(huán)境保護和資源開發(fā)項目,并實行投資傾斜,引導外資更多地投向中西部地區(qū)。一九九八年,國家增加的財政投資用于中西部地區(qū)的占百分之六十二,中央財政用于中西部地區(qū)固定資產投資增長百分之三十一點二,高出東部地區(qū)十四點九個百分點,創(chuàng)新中國成立以來最高水平。這些政策和措施有力地促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展!
近年來,在國家的大力幫助下,新疆陸續(xù)建成了烏魯木齊石化總廠、獨山子石化總廠乙烯工程等一批技術先進的現(xiàn)代化大中型工業(yè)項目和南疆鐵路、塔城機場、吐魯番椢諑襯酒霔大黃山高等級公路等一批大型交通設施。新疆現(xiàn)已成為全國第四大產油及加工區(qū),是全國重要的棉、毛紡業(yè)基地和毛皮加工基地。
中央政府對西藏的基礎設施建設和基礎產業(yè)發(fā)展給予了特殊的支持。據(jù)統(tǒng)計,從五十年代到一九九八年,中央政府共向西藏投入四百多億元,并調動了大量物資進藏。中央政府和其他省市的援助,極大地改善了西藏的基礎設施和基礎工業(yè)建設,如今西藏已擁有電力、采礦、建材、森工、毛紡、印刷、食品等現(xiàn)代工業(yè)。(完)