中新社北京九月二十九日電　新中國五十年系列報(bào)道：保險(xiǎn)業(yè)鑄就輝煌

　　　　　　　　　　　　中新社記者　王湛國

　　在中華民族近百年的保險(xiǎn)史上，新中國保險(xiǎn)事業(yè)是最令人矚目的光輝篇章。

　　在一九八零年至一九九八年間，中國保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入以年均百分之三十七點(diǎn)六的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于ＧＤＰ年均百分之九點(diǎn)七的增長速度。一九八零年全國保費(fèi)收入為六點(diǎn)四二億元，一九九八年即達(dá)到了一千二百四十七點(diǎn)三億元，增加了近兩百倍。

　　中國保險(xiǎn)業(yè)走過的是艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程，在其輝煌的背后，銘刻著五十年的風(fēng)風(fēng)雨雨和幾代人的心血與汗水。

　　一九四九年中華人民共和國成立后，人民政府在迅速接管各地的官僚資本保險(xiǎn)公司，整頓改造私營保險(xiǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，于當(dāng)年十月二十日成立了中國人民保險(xiǎn)公司，標(biāo)志著中國的保險(xiǎn)事業(yè)跨入了一個(gè)新時(shí)代。

　　在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和“一五”計(jì)劃時(shí)期，中國人民保險(xiǎn)公司作為國有的保險(xiǎn)企業(yè)迅速開辦和發(fā)展各項(xiàng)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有力地支持了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是，由于受到“左傾”思潮的影響，一九五八年底，中國人民保險(xiǎn)公司停辦了國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這一停就是二十年。

　　為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的需要，一九七九年十一月，中國人民銀行召開全國保險(xiǎn)工作會(huì)議，決定從一九八零年起恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)大力發(fā)展涉外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。自此，新中國的保險(xiǎn)事業(yè)獲得了新生，國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到全面恢復(fù)和迅猛發(fā)展：一九八零年，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由中國人民保險(xiǎn)公司獨(dú)家壟斷經(jīng)營；僅六年之后，這種壟斷即被打破，新疆兵團(tuán)保險(xiǎn)公司以及平安、太平洋等股份制保險(xiǎn)公司先后成立；又六年之后，中國保險(xiǎn)市場(chǎng)已逐步對(duì)外開放，國內(nèi)專業(yè)性的股份制保險(xiǎn)公司也相繼成立，新中國第一部《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施。

　　截至到一九九八年底，全國已有保險(xiǎn)公司二十五家，其中國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司四家，股份制保險(xiǎn)公司九家，中外合資保險(xiǎn)公司五家，外資保險(xiǎn)公司分公司七家。目前，另有四家外資保險(xiǎn)公司分公司和中外合資保險(xiǎn)公司已經(jīng)批準(zhǔn)正在籌建中。以國有商業(yè)保險(xiǎn)公司為主體，中外保險(xiǎn)公司并存，多家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭發(fā)展的新格局已初步形成。

　　在保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放方面，目前，已有八個(gè)國家的十三家保險(xiǎn)公司在中國設(shè)立十二家營業(yè)性機(jī)構(gòu)，十七個(gè)國家的一百一十三家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立了二百零一個(gè)代表處。截至到一九九八年底，中國國內(nèi)保險(xiǎn)公司也在港澳、東南亞、歐洲和北美等地區(qū)，設(shè)立了三十三個(gè)一級(jí)分公司以上的保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和八個(gè)代表處。此外，在人才培養(yǎng)、技術(shù)引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、合作研究等方面都取得了一定成效。　

　　自一九九五年新中國第一部《保險(xiǎn)法》實(shí)施以來，保險(xiǎn)業(yè)的體制改革不斷深入，保險(xiǎn)市場(chǎng)的微觀運(yùn)行機(jī)制和宏觀管理體制逐步得到建立。尤其是按照銀行、保險(xiǎn)、證券分開經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的原則，一九九八年十一月十八日，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)宣布成立，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，依據(jù)法律、法規(guī)集中統(tǒng)一監(jiān)督管理保險(xiǎn)市場(chǎng)，標(biāo)志著中國保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)入了規(guī)范、健康發(fā)展的新軌道。