居民收入之惑：隱性收入作怪 政策需防跑偏(2)

　　要判斷評價當前的工資收入指標，首先要搞清楚樣本。2008年工資增速公布時也引起了一些爭議，當時解釋是私營部門沒有納入統計。但即使除去私營部門，政府部門去年并沒有公布工資上漲，很多國有企業(yè)也可能沒有上漲。這里究竟是一個什么樣的樣本范疇或增長定義，應有進一步的說明。

　　王小魯：2009年我們進行了第二次關于城鎮(zhèn)居民真實收入支出調查，在此基礎上進行了一系列分析研究。結果發(fā)現，最低收入、低收入和中低收入這三組居民的統計收入略低于推算收入，但差異不太大。從中等收入組往上，統計收入與推算收入的差距逐級增大。差距最大的是占城鎮(zhèn)居民家庭10%的最高收入組，統計的2008年人均可支配年收入不到4.4萬元，而模型分析法的推算結果是13.9萬元，是統計收入的3.2倍。

　　我個人認為，這些未能反映在居民收入統計的收入可以稱為“隱性收入”。其產生的原因，并不是統計調查方法或計算的錯誤，而在于統計調查難以取得高收入居民的真實收入數據。隱性收入的存在使全國平均的城鎮(zhèn)居民收入比原有統計提高了一倍。

　　需重視隱性收入

　　中國證券報：其他國家是否存在居民實際收入與統計指標的差異？這種差異如果真的存在，相關政策制定和執(zhí)行會不會受到影響？

　　劉元春：對于工資統計與居民感受的差異，其他國家也存在。比如，美國經濟好的年頭GNP增長可以達到3%，但居民可能認為收入沒有明顯增長。但對不少發(fā)達國家而言，稅收體系各方面已經很規(guī)范，收入所得稅體系監(jiān)管很嚴，一般老百姓可能不太存在所謂灰色、黑色收入。

　　如果數據真的存在偏差，那很可能會影響宏觀決策。比如，我國大量的投資類費用可能實際上被用來消費，這將導致消費占GDP的比重被低估，從而導致政策決策的一些偏差。此外，工資問題更多的是社會問題。對于工資統計體系的完善，相關部門需要真正從當前的抽樣調查，推廣到全民財產收入的全方位統計體系。這還需要非常漫長的過程，但這是宏觀統計和宏觀經濟政策更好地實施的一個重要條件。

　　王小魯：巨額隱性收入的存在使國民收入的實際分配格局和分配流程發(fā)生改變，全部居民收入在國民收入中的實際份額高于統計數，其下降的速度也慢于統計數。但這并不是一個好消息。因為其中勞動報酬所占份額比統計數更低，下降更快，非勞動收入的份額則更高，并導致收入差距擴大。

　　隱性收入的存在導致現實居民收入高于統計收入的情況是值得重視的。這對房價收入比的衡量和收入分配政策制定等有重要的參考意義。

　　收入分配改革正當時

　　中國證券報：應該采取哪些措施，使得勞動者報酬占GDP的比重更加合理？

　　左小蕾：經濟學家對此給了很多建議，比如加大國企分紅比例等。我認為國企不但要分紅，還要被收租。目前國企占用土地等資源都是免費的，未來資源稅等措施均要逐步改變這種局面。但這個過程可能很不容易。國家稅收也在隨著經濟增長而增長，未來要拿更多部分用來減稅，加大轉移支付力度。比如扶持中小企業(yè)發(fā)展，加大保障性住房投入。居民減少支出就是增加收入，可以通過轉移支付來解決第二次收入分配問題。

　　劉元春：首先需要改革初次分配體系，勞資關系需要有一定的變革。比如“劉易斯拐點”的到來，低端勞動群體的工資形成機制需要樹立。其次是分配制度需要進行變化，第三是繼續(xù)完善社會保障體系。（韓曉東 楊光 ）