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◆中國(guó)改革已到攻堅(jiān)階段,深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革
◆進(jìn)一步穩(wěn)房?jī)r(jià),抑制國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資投機(jī)性需求
◆推進(jìn)收入分配改革,提高居民初次分配收入比重
◆外企享國(guó)民待遇,政府采購對(duì)中外企業(yè)一視同仁
9月13日,第四屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津開幕。來自88個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1500多名代表參會(huì)的盛況,讓世界再次矚目中國(guó)。
除了各項(xiàng)既定程序之外,本屆達(dá)沃斯論壇的開幕式讓人記憶深刻。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布懷著一顆敬畏之心,接連向溫家寶總理提問。
“我想問的第一個(gè)問題是,‘十二五’規(guī)劃將重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),哪些是政府重點(diǎn)推廣的領(lǐng)域?”緊接著施瓦布提出了更加尖銳的第二個(gè)問題。
他頗為謹(jǐn)慎地問道,最近有跨國(guó)公司指出,中國(guó)的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化,這種觀點(diǎn)是否誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件?
而國(guó)家總理溫家寶在接下來的致辭中對(duì)上述提問進(jìn)行了精彩回應(yīng)。溫家寶說,“所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè),它們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造,它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造。在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇!
施瓦布向中國(guó)“提問”
有關(guān)與會(huì)人士認(rèn)為,施瓦布此次提出的這兩個(gè)問題,其歸結(jié)點(diǎn)在于,跨國(guó)公司如何適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)格局?
在回答施瓦布的第一個(gè)問題時(shí),溫家寶總理說,“我們正在制訂十二五規(guī)劃,從大的方面,是促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展;第二,在加快推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)!
溫家寶同時(shí)指出,“在推進(jìn)工業(yè)化中,要特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此我們提出,要把節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端制造、航天航空等產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)!
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,施瓦布的第二個(gè)問題很明顯是部分跨國(guó)公司誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件。
就在9月13日上午,梅江會(huì)展中心舉辦了一場(chǎng)電視辯論會(huì),主題為《在中國(guó)的跨國(guó)公司:未來之路》。通用電氣國(guó)際總裁兼首席執(zhí)行官FerdinandoBeccalli-Falco認(rèn)為,毋庸置疑,中國(guó)肯定會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,所以需要跟中國(guó)打好交道。但是他還表示,在中國(guó)的成本肯定會(huì)上升。
可口可樂太平洋集團(tuán)總裁GlennJordan表示,中國(guó)市場(chǎng)演變得非?欤鳛榭鐕(guó)企業(yè),必須緊密監(jiān)控跟蹤市場(chǎng)的變化,分析變化帶來的影響。他還表示,可口可樂在中國(guó)發(fā)展非常好,并承諾將繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資,可口可樂和中國(guó)的未來發(fā)展將融為一體。
羅森總裁兼首席執(zhí)行官TakeshiNiinami則說,“中國(guó)很多城市有很好的合作誠(chéng)意,紛紛邀請(qǐng)前去開店,只是還存在一些壁壘,某些領(lǐng)域跨國(guó)公司尚不能介入!
對(duì)于上述種種疑問,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示,外企在中國(guó)面臨的市場(chǎng)環(huán)境不停地在發(fā)展,但是在中國(guó),市場(chǎng)和政府的引導(dǎo)是良性的。他說,中國(guó)的稅收制度越來越規(guī)范,外資企業(yè)與內(nèi)資稅收拉平,原來的優(yōu)惠政策被取消。這些新的環(huán)境變化,都讓原來享受超國(guó)民待遇的跨國(guó)公司感覺到了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。
針對(duì)敏感的政府采購,賈康指出,中國(guó)要加入政府采購的談判,現(xiàn)在各種觀點(diǎn)還處于磨合階段,對(duì)發(fā)展中國(guó)家,要給予一些特別條款,在其他條件相同的情況下,把本土的產(chǎn)品擺在優(yōu)先地位,談判過程大概是5~10年。
平等對(duì)待外商投資企業(yè)
在上述跨國(guó)公司的電視辯論會(huì)之后,世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布把辯論會(huì)上的問題帶進(jìn)了開幕式上。
對(duì)于施瓦布的提問,溫家寶總理給予了耐心解答。他說,外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的增長(zhǎng),已經(jīng)說明外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的信心并沒有失去。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購,這個(gè)問題不完全是外國(guó)公司的誤解,同政策不夠明確也有關(guān)。
溫總理說,“最關(guān)鍵的是兩句話,一句話是所有在中國(guó)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇;第二句話就是在自主創(chuàng)新、政府采購和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,我們將一視同仁、平等對(duì)待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī),同時(shí)我們將積極地參與國(guó)際政府采購協(xié)定!
目前,中國(guó)是世界上吸收外資最多的國(guó)家之一,全球500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有470多家在中國(guó)落戶,截至今年7月底,中國(guó)已累計(jì)吸收外資1.05萬億美元,連續(xù)18年居發(fā)展中國(guó)家首位。
今年1~7月,我國(guó)吸收外商投資同比增長(zhǎng)了20.7%,外商投資企業(yè)在中國(guó)總體運(yùn)營(yíng)情況良好,取得豐厚的回報(bào),不少企業(yè)已經(jīng)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)和利潤(rùn)的中心。
“在這里,我要重申,所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè),他們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造,他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造,在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇!睖乜偫斫忉屨f。
溫家寶指出,中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高為國(guó)家戰(zhàn)略。更為關(guān)鍵的措施在于,我國(guó)將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策,改善外商投資興業(yè)的環(huán)境,也希望各類企業(yè)嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律法規(guī),在中國(guó)依法經(jīng)營(yíng),共享中國(guó)繁榮進(jìn)步帶來的機(jī)遇和成果。 (湯白露 李卓)
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