突破政治羈絆 鞍鋼與美鋼企成功簽約

　　 在跨越了政治這一最大的“攔路虎”后，中國鋼企將正式在美國投資建廠。記者昨日從鞍鋼獲得證實，鞍鋼子公司投資美國鋼廠一事將于今日在京簽約。這不僅是鞍鋼第一次在海外投資建廠，也是中國鋼鐵企業(yè)首次對美國進行投資。

　　昨日，鞍鋼一位負責(zé)媒體宣傳的人士告訴記者，此次簽約證明了此前關(guān)于鞍鋼投資計劃危及美國國家安全等反對意見與實際情況不符。不過其對最終持股比例表示不便透露。

　　近三個月來，作為“第一個吃螃蟹的”，鞍鋼在美國投資建廠計劃遇到重重困難。今年5月，鞍鋼與美國鋼鐵發(fā)展公司簽訂投資合作備忘錄。美國鋼鐵發(fā)展公司計劃分期建立四個螺紋鋼廠和一個電工鋼廠，鞍鋼在上述建廠項目中總投資1.75億美元，占股不超過20%。對鞍鋼來說，在美建廠不僅可以規(guī)避美國越來越頻繁的針對中國鋼鐵企業(yè)的貿(mào)易壁壘，同時也有助于其抓住美國經(jīng)濟刺激計劃所帶來的商業(yè)機會。當(dāng)時就有行業(yè)分析師評價說，此次鞍鋼投資美國市場的動作，為中國鋼鐵企業(yè)的國際化戰(zhàn)略做了一個很好的實驗。

　　不過，鞍鋼的舉動引起了美國國會兩黨鋼鐵業(yè)促進聯(lián)盟的擔(dān)憂。今年7月2日，該聯(lián)盟中兩黨50名議員以危及國家安全為由聯(lián)名致信美國外國投資委員會，要求對鞍鋼投資一事進行調(diào)查。隨后，在沒有得到滿意結(jié)果后，該聯(lián)盟又于7月30日直接將信函寫給了總統(tǒng)奧巴馬，敦促其進行干預(yù)。

　　據(jù)了解，美國國會兩黨鋼鐵業(yè)促進聯(lián)盟是美國跨兩黨的政治聯(lián)盟機構(gòu)，該機構(gòu)主旨就是為美國國內(nèi)的鋼鐵廠家和工人爭取權(quán)益。該組織曾多次就人民幣升值、中美鋼鐵貿(mào)易等問題表達過對華抵制意見。于是，有業(yè)內(nèi)人士分析，由于美國當(dāng)?shù)胤磳β曇艉艽螅�鞍鋼的投資很可能像此前中海油收購優(yōu)尼科、華為競購3Com一樣受挫。

　　面對阻撓，鞍鋼總經(jīng)理張曉剛多次表示：“我們在美國建廠項目是單純的商業(yè)行為，不應(yīng)被政治化�！睆垥詣傔�稱，“金融危機以后，奧巴馬出臺的經(jīng)濟增長刺激計劃中，基礎(chǔ)建設(shè)所用的原材料不能買國外的。所以我們抓住這樣一個機會參與到他們的鋼廠建設(shè)當(dāng)中，在美國就地生產(chǎn)”。

對于鞍鋼的美國投資計劃，蘭格鋼鐵分析師張琳表示，鞍鋼的投資可以看做是中國鋼鐵企業(yè)打破“兩頭在外”的最好選擇。

　　她繼續(xù)表示，所謂兩頭在外是指原料在外，市場在外，而要改變這一情況，跨國經(jīng)營是很好的選擇，也是當(dāng)前國內(nèi)有實力的鋼鐵企業(yè)都應(yīng)該邁出的重要一步。而且，目前，蒂森、浦項等世界知名鋼企都已經(jīng)把工廠建到美國，中國大鋼廠的技術(shù)設(shè)備也有了很大進展，也有條件去國外經(jīng)營。

　　此外，張琳還指出，目前不少中國鋼企選擇投資海外礦山，但實際上，投資鋼廠的效果更好。首先，海外投礦未來收益似乎有更大的不確定性，也出現(xiàn)了不少鐵礦石投資糾紛，風(fēng)險很大。而且投資鋼廠可以就地生產(chǎn)就地銷售，減輕了國內(nèi)節(jié)能減排的壓力，同時中國鋼企也可以學(xué)習(xí)美國成熟的電爐煉鋼工藝等。

　　而商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明則表示，雖然此次鞍鋼的成功會給中國企業(yè)帶來積極的影響，但由于整體投資規(guī)模偏小，也不涉及控股等敏感問題，所以相對簡單。也就是說，其他中國企業(yè)在美投資時，可以參考鞍鋼的模式，但不能掉以輕心。