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近年來(lái)全身投入慈善事業(yè)的功夫巨星李連杰,日前在做客央視《面對(duì)面》時(shí)首次透露“壹基金”慈善計(jì)劃目前正面臨嚴(yán)重的危機(jī)——“壹基金”存在中斷的可能。
壹基金的生存危機(jī),不是來(lái)源于善款的募集,而是來(lái)源于身份的合法性和生存的環(huán)境。這是一個(gè)典型的中國(guó)式問(wèn)題。因?yàn)樵谥袊?guó),只有公募基金有權(quán)向公眾募捐,而非公募基金沒(méi)有這樣的權(quán)力。于是壹基金與中國(guó)紅十字會(huì)簽下三年合約,作為私募基金的壹基金掛靠在有公募資格的中國(guó)紅十字會(huì)名下,借助中國(guó)紅十字會(huì)的名義向社會(huì)公開(kāi)募捐,做公募基金會(huì)的項(xiàng)目。
媒體將這種模式稱(chēng)之為“國(guó)內(nèi)首次嘗試的一種公益模式”,但這種模式與其說(shuō)是創(chuàng)造性和嘗試新的做法,不如說(shuō)是無(wú)奈之下的變通或者屈服。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),肯定不能說(shuō)壹基金就是中國(guó)最為理想的民間慈善組織模式,甚至不能說(shuō)它是一種正常的模式,所以它現(xiàn)在面臨中斷的嚴(yán)重危機(jī),可以說(shuō)是一種必然。
我國(guó)現(xiàn)在的慈善基金分為兩種,公募基金和非公募基金。我國(guó)現(xiàn)在存在的若干向公眾募集資金的公募公益慈善基金,但數(shù)量十分有限,而且是由政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。而私募基金又拿不到拍照,無(wú)法取得合法的身份。現(xiàn)在分析壹基金遇到的危機(jī),業(yè)內(nèi)人士表示,如果活動(dòng)了好幾年的壹基金還拿不到公募基金的牌照,那其他人就更難拿到了。造成困境的原因主要是現(xiàn)在的慈善體制對(duì)公益慈善基金的成立、運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)立了高不可攀的制度障礙。
所以有人呼吁,正在起草過(guò)程中的《慈善法》要對(duì)公益慈善事業(yè)采取開(kāi)放態(tài)度,特別是對(duì)慈善組織登記注冊(cè)可以設(shè)計(jì)一些監(jiān)管機(jī)制,但絕不能為公益慈善組織的登記注冊(cè)設(shè)置太多障礙。這樣才能促進(jìn)中國(guó)公益慈善事業(yè)的健康發(fā)展。 (記者梁盛)
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