三農(nóng)觀察：從三方面入手穩(wěn)定發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司負(fù)責(zé)人日前在鄭州農(nóng)產(chǎn)品期貨(棉花)高峰論壇上表示，當(dāng)前中國棉花產(chǎn)業(yè)在面臨供給壓力越來越大的情況下，而穩(wěn)定生產(chǎn)的難度卻不斷增加。這不得不令人為之擔(dān)憂。

　　棉花在我國國民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用不言而喻，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)人民的生活，而且關(guān)系到廣大棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，關(guān)系到我國紡織業(yè)的正常發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計顯示，目前我國每年工業(yè)紡紗用棉需要1000萬噸，而近幾年來的種植面積維持在8000萬畝左右，只能保證700萬噸的總產(chǎn)量，缺口300萬噸需要依賴于進(jìn)口。也就是說，在涉及重大國計民生問題的棉花產(chǎn)業(yè)上，我們還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)自給自足的保障局面。

　　多年來，我國依靠自身力量，逐步培養(yǎng)出了具有種植技能的棉農(nóng)大約有4500萬名，然而，近年來越來越多的棉農(nóng)開始放棄種棉產(chǎn)業(yè)。這一情況首先體現(xiàn)在棉花種植面積的不斷萎縮上，10年前最高時曾達(dá)9000多萬畝，而10年后的今天，較之以往減少了1000多萬畝。盡管近年來的需求增速逐年增加，中國紡紗用棉年均增速已達(dá)10%，也未拉動種植面積的進(jìn)一步擴(kuò)大。這一降一升格局的形成，既傷及了廣大棉農(nóng)植根于種棉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又加重了我國依賴國際供給的壓力，是一個內(nèi)外交困的局面。

　　為什么在需求總量上升的情況下，還會持續(xù)發(fā)生種棉面積萎縮呢？

　　其中最為重要的原因，恐怕還是種棉收益問題。調(diào)查顯示，有兩大因素影響種棉收益：一是有的地方棉花種子跟不上或受蟲害及天氣影響，導(dǎo)致棉花單產(chǎn)普遍下降；二是棉花價格上漲預(yù)期不高，有的棉農(nóng)干脆改種糧食或其它經(jīng)濟(jì)作物了，從根本上脫離了種棉產(chǎn)業(yè)的體系。

　　解決這一問題的途徑并不是沒有。筆者認(rèn)為，只要做好三個方面的事情，即可使我國棉花種植產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　一是加大科技興棉力度，強(qiáng)化優(yōu)良品種的繁育、推廣和種棉新技術(shù)的傳授。要像我們的糧食產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)一樣，千方百計加大種子的改良和推廣。種子的改良對于增產(chǎn)豐收往往是革命性的，袁隆平研發(fā)稻谷種子，能使畝產(chǎn)翻一番，一些國外資本瞄準(zhǔn)中國巨大的農(nóng)業(yè)市場潛力，很多都是從中國的種子產(chǎn)業(yè)入手的，比如山東壽光蔬菜基地，菜種幾乎被外國種子所壟斷。這說明，棉花種子在提高單產(chǎn)方面必將起到不可替代的巨大作用，因而，加大科技力度，首先就要強(qiáng)化良種的繁育和推廣。

　　二是加大配套服務(wù)力度，從種棉的資金補(bǔ)助、市場的規(guī)范管理、保護(hù)價的收購政策，到防蟲防災(zāi)、機(jī)械生產(chǎn)等多方面，對棉花產(chǎn)業(yè)加以扶持，使棉農(nóng)真正在種棉產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)惠。

　　三是加大精深加工力度，促進(jìn)棉花產(chǎn)品的提檔升級，通過提高延伸產(chǎn)品的含金量，帶動對原材料籽棉價格的拉升。

　　我們不能指望依靠無限地擴(kuò)大種植面積來擴(kuò)大棉花總產(chǎn)，因?yàn)槲覀兗纫�穿衣，還要吃飯，不能與糧爭田。我們也不能眼見種棉面積萎縮而不顧，因?yàn)閱萎a(chǎn)的提高也是有極限的，沒有基本的規(guī)模面積，總產(chǎn)量也是不保的。

　　因此，穩(wěn)定發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，必須從科技、服務(wù)和精深加工三方面入手。文/本報評論員 龍軍