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聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)素帕猜:
“我很看好中國(guó)的投資環(huán)境”
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織《2010—2012年世界投資前景調(diào)查報(bào)告》日前正式發(fā)布。該報(bào)告顯示,世界前15個(gè)最具吸引力的投資目的地中,中國(guó)蟬聯(lián)第一位,是跨國(guó)公司首選的投資目的地。在本次調(diào)查中,共有236家全球最大的跨國(guó)公司和116個(gè)國(guó)家的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)發(fā)組織的調(diào)查問卷進(jìn)行了回復(fù)。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)素帕猜·巴尼巴滴日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“我很看好中國(guó)的投資環(huán)境”。
中國(guó)正朝正確方向前進(jìn)
問:最近有些外國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)抱怨中國(guó)投資環(huán)境在惡化,您怎么看中國(guó)投資環(huán)境呢?
素帕猜:我不認(rèn)為中國(guó)的投資環(huán)境正在變壞。我很看好中國(guó)的投資環(huán)境,中國(guó)正朝正確的方向前進(jìn)。
事實(shí)上,中國(guó)正在越來越多地放寬投資政策,中國(guó)在積極推進(jìn)貨幣使用便利化,比如說歐元。在銀行業(yè),中國(guó)也進(jìn)行了很多改革,已經(jīng)開始允許更多的外資進(jìn)入。中國(guó)也在努力加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的執(zhí)法力度。
如果是因?yàn)橹袊?guó)要花大力氣發(fā)展科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、跟那些貢獻(xiàn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行合作的話,我認(rèn)為中國(guó)的做法是非常符合邏輯的。中國(guó)現(xiàn)在并非十分缺乏大量的投資,中國(guó)也應(yīng)該有選擇性地接受海外投資,應(yīng)該選擇那些在中國(guó)能夠發(fā)展的投資。如果海外投資者不能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn),如果我是中國(guó)的決策制定者,我會(huì)說,我們很感謝你們?cè)敢鈦碇袊?guó)投資,但是我們可以通過自己的投資來做這個(gè)項(xiàng)目。
當(dāng)然,一國(guó)政策不可能讓每個(gè)外國(guó)投資者都滿意,也許中國(guó)需要做更多的溝通和解釋。當(dāng)然,你們已經(jīng)做了很多,而且仍在努力。
如果想確認(rèn)中國(guó)的投資環(huán)境是好是壞,就來中國(guó)確認(rèn),但不要只做一些無謂的論斷,說東說西,做無謂的論斷很容易,但這樣的評(píng)論是不負(fù)責(zé)任的。
第二屆世界投資論壇期間,中方代表針對(duì)這些指責(zé)進(jìn)行了非常詳細(xì)的解說,大家都為此感到高興。我認(rèn)為還要做更多這樣的工作。
鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)展是正確的
問:此次國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家?guī)砹四男┯绊?你?duì)它們?cè)诮鹑谖C(jī)中的表現(xiàn)有何評(píng)價(jià)?
素帕猜:第一點(diǎn)是世界上沒有一個(gè)國(guó)家比另外一個(gè)國(guó)家更好,你無需聽任何人的教訓(xùn),你也可以向任何人學(xué)習(xí),不論貧困還是富有,發(fā)達(dá)還是不發(fā)達(dá),任何人、任何國(guó)家都有值得學(xué)習(xí)的地方。
第二點(diǎn)是必須要有一個(gè)平衡的政策來保證一個(gè)自由市場(chǎng)的運(yùn)行。同時(shí),在一些涉及公共利益的領(lǐng)域,政府可以進(jìn)行必要的干預(yù)和指導(dǎo)。
第三點(diǎn)是需要有好的政策規(guī)范。
第四點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn),就是一個(gè)國(guó)際性監(jiān)督組織的存在并發(fā)揮作用是十分重要的,這種角色不應(yīng)該只讓少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家來扮演,而是讓盡可能多的國(guó)際社會(huì)成員參與其中,當(dāng)然,聯(lián)合國(guó)在重新建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的作用是至關(guān)重要的。
問:伴隨著跨國(guó)公司重新調(diào)整其投資布局,中國(guó)企業(yè)能夠有更多機(jī)會(huì)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中獲得上游的位置嗎?
素帕猜:是的。如果你查資料就會(huì)發(fā)現(xiàn),目前很多的科技創(chuàng)新、發(fā)明專利等都是來自亞洲,特別是中國(guó)。中國(guó)有自己的國(guó)內(nèi)研發(fā)團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)得也非常好。能夠確定的是,有外商的加入,有中國(guó)國(guó)內(nèi)力量的驅(qū)使,中國(guó)在制造領(lǐng)域能夠上升到一個(gè)新的高度。這也是中國(guó)能為世界做出貢獻(xiàn)的地方。中國(guó)目前也在鼓勵(lì)技術(shù)的發(fā)展,這樣做顯然是正確的。
吸引外資須有選擇性和方向性
問:今年上半年,中國(guó)政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》,推出了一系列創(chuàng)新舉措,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大開放領(lǐng)域,促進(jìn)利用外資方式多元化。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前也表示,在未來幾年,中國(guó)引進(jìn)外資的方式和形式將會(huì)發(fā)生變化,“微笑曲線”的兩端延伸,您對(duì)此有何看法?
素帕猜:中國(guó)正在積極調(diào)整自己,中國(guó)需要外資注入,這并不是因?yàn)橘Y本本身,而是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)建立一種聯(lián)系以及技術(shù)因素。
一個(gè)顯而易見的事實(shí)是:現(xiàn)在的亞洲,不僅僅是中國(guó),西亞、東南亞、南亞等地的一些國(guó)家都在做著同樣的事情,都在增加與技術(shù)相關(guān)的投資的比重。
事實(shí)上,我們也強(qiáng)調(diào),在吸引外資的時(shí)候也必須有選擇性和方向性,而不是根據(jù)投資金額的多少而決定要不要投資。中國(guó)不需要,其他亞洲國(guó)家也不需要。他們需要的是有方向性的投資來幫助他們建立和完善以技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
此外,我想說的是,將來亞洲國(guó)家應(yīng)該多關(guān)注國(guó)內(nèi)的投資者,我們?cè)谡務(wù)摵M馔顿Y者時(shí)往往忽略了國(guó)內(nèi)投資者的地位和重要性。如果受到政府的支持或引導(dǎo),國(guó)內(nèi)的投資者也能夠研發(fā)出許多很有競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù),這也是我們需要多去做的。(記者 張意軒)
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