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● 推銷“平衡經(jīng)濟”主張 ● 重點打擊外貿(mào)順差國 ● 千方百計“拒進擴出” ● 強勢推進弱勢美元
美國正在把限制貿(mào)易的政策推向更多的國家,這些政策不僅影響了中國,德國、日本、韓國等出口大國都受到波及!敖ㄗh把各國經(jīng)常賬戶余額限制在其GDP的4%以下。”美國財長蓋特納最近在不同場合極力地向全世界推銷“平衡世界經(jīng)濟”的主張。
“一個人欠了一屁股債,他不認(rèn)為自己有問題,相反,他希望其他人也這樣,借錢度日!睒I(yè)內(nèi)專家形象地解讀了這一貿(mào)易政策內(nèi)涵,如果采納美國這一建議就意味著中、日、韓、德等出口大國必須大幅縮小貿(mào)易盈余。
“這一舉動可能意味著美國和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦?xí)唷!?0月25日,中國社科院世界經(jīng)濟和政治研究所國際金融研究室副主任張明接受《國際金融報》記者采訪時表示,隨著美國中期選舉的臨近和美國經(jīng)濟增長的低迷,中國等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體和美國的貿(mào)易摩擦將不可避免。
其實,美國做的遠比說的多。來自商務(wù)部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅10月1日至15日,美國商務(wù)部對華貿(mào)易救濟和相關(guān)案件多達24起。雖然在匯率問題上美國財政部選擇了暫緩對中國直接施壓,但在貿(mào)易方面美國又選擇了更直接的方法限制中國產(chǎn)品出口到美國。
美國確定出口翻番戰(zhàn)略
張明指出,實際上美國最近采取的一系列舉動都是為了實現(xiàn)奧巴馬政府承諾的5年出口翻番戰(zhàn)略。“美國的邏輯就是出口拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè),進而獲得經(jīng)濟的重新繁榮!
為了重振美國經(jīng)濟,奧巴馬政府一方面投巨資刺激經(jīng)濟,另一方面通過各種方式向全世界推銷“平衡世界經(jīng)濟”的主張。2009年2月,奧巴馬政府打出了高達7870億美元的“救市牌”,并聲稱要將失業(yè)率控制在8%以下。但時至今日,美國失業(yè)率表現(xiàn)頑強且穩(wěn)定,持續(xù)數(shù)月盤旋于10%的高位。國內(nèi)消費市場長期疲軟不振,迫使美國政府將更多的精力轉(zhuǎn)向了中國等新興經(jīng)濟體,美國試圖通過阻止進口提高就業(yè)率。
據(jù)專家介紹,美國“阻止”進口的方法很多。反補貼、貿(mào)易調(diào)查、反傾銷等多種手段都是美國慣用的手段。但有比這更直接,更有效,且隱秘的方法:濫發(fā)美元。市場內(nèi)充斥著泛濫的美元,讓人民幣、日元更顯“珍貴”,通過敦促其他國家貨幣升值的辦法縮小出口國企業(yè)利潤達到限制進口的目的。
“發(fā)達國家試圖通過定量寬松政策推動本地貶值來改善進出口,但是新興市場國家的央行通過干預(yù)外匯市場來抑制本幣對發(fā)達國家貨幣的貶值!睆埫鞅硎,在發(fā)達國家不能通過本幣貶值改善進出口的情況下,美國必然會采取更加簡單粗暴的辦法實施貿(mào)易保護。
日本財務(wù)省昨天公布的2010年度上半年(4至9月)貿(mào)易統(tǒng)計初步數(shù)據(jù)。受惠于態(tài)勢良好的汽車及鋼鐵出口,日本上半年貿(mào)易盈余達到34152億日元,較上年同期激增83.0%。但由于近期日元兌美元升值,日本第一大出口國已經(jīng)由美國變成中國。
“如果發(fā)達國家貿(mào)然采取貿(mào)易保護主義,新興市場國家也可能采取‘以牙還牙’的反制措施。匯率戰(zhàn)因此演變成為貿(mào)易戰(zhàn)!睆埫鞅硎,這樣做對中國和美國都沒有好處,不過我國產(chǎn)業(yè)受到的暫時影響會更大。
中國成最大受害國
在所有出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體中,如果美國不計后果地采取貿(mào)易保護措施,中國將是最大的受害者。一方面美國目前是我國第二大出口市場,另一方面中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不可能在短時間內(nèi)完成。
人民幣和美元之間似乎有重演美日協(xié)和廣場協(xié)議的趨勢。昨日,外管局公布的人民幣匯率中間價顯示,人民幣兌美元已經(jīng)由10個月前的1美元兌人民幣6.827元降至昨日的1美元兌人民幣6.6729元。
國會山在匯率上大打話語權(quán)之戰(zhàn),并不是頭一遭。他們與當(dāng)時GDP排名世界第二的日本也曾有過一戰(zhàn)。巧合的是,中國在迎來匯率之戰(zhàn)時,正好成為GDP第二大國。實際上,國會山的人民幣匯率炒作由來已久,只是這一次因為美國中期選舉而顯得空前熱鬧。有分析指出,對美國國會的政客來說,拿人民幣匯率說事,至少有三大好處:一是讓一些選民滿意,讓選民知道自己在為他們奔走相告;二是讓一些企業(yè)和利益集團滿意;更為微妙的,國會這樣折騰,也是為了讓白宮滿意。
根據(jù)記者粗略統(tǒng)計,9月至今,美國已經(jīng)對中國啟動了7項337調(diào)查,1項301調(diào)查,涉及太陽能燈、液晶顯示器、打印機墨盒等多項產(chǎn)品。
“對美國來說,匯率和貿(mào)易保護是美國輪番使用的兩大武器,之所以最近開始倒向貿(mào)易保護,和它的匯率戰(zhàn)效果達不到提振出口的目標(biāo)是密切相關(guān)的。”張明對記者表示,隨著美國國內(nèi)就業(yè)率的惡化和美國中期選舉的臨近,中美之間的貿(mào)易摩擦和匯率之爭還會增多。(記者 馬繼鵬)
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