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今年11月11日,將在歷史上留下特殊印記——“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),將首次移師太平洋的一個(gè)亞洲國(guó)家。
從大西洋飛到太平洋,可用小時(shí)計(jì)。但是,從原來(lái)以“大西洋”特征為底色的世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)體系,衍變成今日基礎(chǔ)寬廣的G20“平臺(tái)”,卻需要幾個(gè)十年。G20峰會(huì)從美歐城市輪轉(zhuǎn)到首爾,其蘊(yùn)含的世界經(jīng)濟(jì)版圖變化是歷史性的。變化中,G20提升了影響力。
G20成為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”,是去年9月匹茲堡峰會(huì)《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》指定的。七國(guó)集團(tuán)分析人士當(dāng)時(shí)指出,它“象征著近年來(lái)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱的新興國(guó)家取得的一個(gè)重大勝利”。這種觀察,道出一個(gè)基本的“勢(shì)”:新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在全球經(jīng)濟(jì)格局中崛起,西方七國(guó)不再主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)。連最大發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)最近都表示:“美國(guó)已將國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)從八國(guó)集團(tuán)轉(zhuǎn)向了二十國(guó)集團(tuán)!
看經(jīng)濟(jì)總量、看貿(mào)易、看人口,G20這個(gè)“平臺(tái)”都很“大”。不過(guò),量大并不必然意味著影響力不斷提升。如果缺少團(tuán)結(jié)一致,1+1不會(huì)大于2。如果在漫長(zhǎng)歷史中形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系不因時(shí)因勢(shì)而變,世界經(jīng)濟(jì)決策仍將受縛于無(wú)形“繩索”。
發(fā)展需要“指路”。被英國(guó)媒體稱為“全球頂級(jí)圓桌會(huì)議最關(guān)鍵一位成員”的中國(guó),其見(jiàn)解受人矚目,引人聆聽(tīng)。一年前的匹茲堡峰會(huì)上,胡錦濤主席發(fā)表了題為《全力促進(jìn)增長(zhǎng) 推動(dòng)平衡發(fā)展》的重要講話,闡述了中國(guó)的看法和主張:
——應(yīng)該充分利用G20這一平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),保持政策導(dǎo)向總體一致性、時(shí)效性、前瞻性。
——堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)際金融體系改革,著力提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),不斷推動(dòng)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國(guó)的遠(yuǎn)見(jiàn)得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)同,也如思想之泉,不斷為G20這一平臺(tái)注入啟迪。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢固,匯率紛爭(zhēng)陰影猶存。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策“協(xié)調(diào)”,導(dǎo)向總體“一致”,既是G20面臨的考驗(yàn),更是世人對(duì)峰會(huì)的極大期待。
G20影響力加大,勢(shì)必要不斷改革國(guó)際金融體系。今年4月,世界銀行改革。今年10月,G20就國(guó)際貨幣基金組織改革達(dá)成歷史性協(xié)議。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在兩大金融機(jī)構(gòu)的投票權(quán)和代表性呈現(xiàn)上升。這一進(jìn)程中,中國(guó)倡導(dǎo)的方略贏得廣泛支持,成為改革的重要先導(dǎo)。
首爾峰會(huì)即將開(kāi)幕。人們期待,這個(gè)平臺(tái)能不斷取得切實(shí)成果,既造福集團(tuán)成員,也在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)信心。記者齊紫劍 江亞平
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