他表示，挪用客戶保證金等市場頑疾已基本解決，對不同類別期貨公司將實行差異化監(jiān)管

　　我國將加強金融期貨的研究開發(fā)，深化完善股指期貨上市的各項準(zhǔn)備工作，為適時推出股指期貨積極創(chuàng)造條件。昨天，中國證監(jiān)會主席助理姜洋在于深圳舉行的“第四屆中國(深圳)國際期貨大會”上作上述表示。

　　這次大會由中國期貨業(yè)協(xié)會、深圳證券交易所、深圳市人民政府共同主辦，大會主題為“金融危機、機構(gòu)投資者與期貨市場”。期貨、證券、基金、銀行等各界代表600多人參加會議。

　　據(jù)姜洋介紹，我國期貨市場繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，期貨市場投資者開戶數(shù)從2002年底的7萬戶增加到目前的58萬戶，增長了7.3倍；期貨市場客戶保證金由2002年底的64億元增加到目前的500億元，增長了6.8倍；到今年10月底，全國期貨公司有163家，期貨營業(yè)部612家，總資產(chǎn)149.1億元，凈資產(chǎn)133.7億元，分別是2002年底的2.1倍和2倍。他表示，通過公司治理和內(nèi)部控制，期貨公司過去挪用客戶保證金等市場頑疾已經(jīng)基本得到解決。

　　姜洋指出，期貨市場要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的根本目標(biāo)，進一步強化基礎(chǔ)性制度建設(shè)和市場監(jiān)管，確保商品期貨市場安全運行，促進金融期貨市場平穩(wěn)起步。具體而言，將重點做好六方面工作。

　　一是繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展期貨市場，加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)。要繼續(xù)穩(wěn)步推進國民經(jīng)濟發(fā)展需要、市場條件具備的商品期貨新品種上市；加強金融期貨的研究開發(fā)，深化完善股指期貨上市的各項準(zhǔn)備工作，為適時推出股指期貨積極創(chuàng)造條件；繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)，深入探索農(nóng)產(chǎn)品期貨服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式；加強對現(xiàn)有期貨品種定價功能和套期保值功能發(fā)揮情況的全面評估，深入分析研究影響現(xiàn)有產(chǎn)品功能發(fā)揮的制約因素，做深做細(xì)現(xiàn)有品種。

　　二是要進一步加強對新形勢下期貨市場內(nèi)在規(guī)律的探索和把握，強化對期貨市場運行的監(jiān)管，加快建設(shè)“期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”，加強跨市場和跨境監(jiān)管合作；同時，期貨交易所要按照“三公”原則，強化一線監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，維護市場秩序，防范市場風(fēng)險，不斷提高期貨市場內(nèi)在運行質(zhì)量。

　　三是要進一步明確期貨公司的功能定位，引導(dǎo)期貨公司發(fā)展成為專業(yè)的期貨經(jīng)紀(jì)商。研究探索期貨公司中介服務(wù)模式，支持期貨公司服務(wù)現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)套期保值；在風(fēng)險控制制度完善、監(jiān)管可覆蓋的前提下，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)期貨公司圍繞主營業(yè)務(wù)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑。

　　四是要在進一步落實以凈資本為核心的監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上適時啟動期貨公司分類監(jiān)管工作。根據(jù)期貨公司的風(fēng)險管理水平和抗風(fēng)險能力對其進行分類，對不同類別的公司實行差異化監(jiān)管政策；加大對資本實力強、風(fēng)險管理能力強、經(jīng)營管理規(guī)范的期貨公司的扶持力度，加快期貨公司結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進行業(yè)整合。

　　五是要研究培育期貨市場機構(gòu)投資者的相關(guān)法規(guī)政策，大力發(fā)展專業(yè)化的機構(gòu)投資者，進一步完善市場結(jié)構(gòu)，提高市場定價效率和市場流動性，滿足廣大現(xiàn)貨企業(yè)利用期貨市場發(fā)現(xiàn)價格和套期保值的需要；積極研究探索適應(yīng)期貨市場發(fā)展需要的中介服務(wù)體系。

　　六是要全面開展對期貨市場和期貨行業(yè)對外開放政策成效的分析和評估，結(jié)合自身發(fā)展需要，持續(xù)完善并有效實施對外開放的整體戰(zhàn)略，有序推進我國期貨市場和期貨行業(yè)的對外開放；積極研究國內(nèi)實力較強、資質(zhì)較好、規(guī)范經(jīng)營的期貨公司開展境外期貨代理業(yè)務(wù)的途徑和辦法。(記者 葉苗 錢曉涵)