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經(jīng)國務(wù)院批準,財政部、國家稅務(wù)總局近日對煙產(chǎn)品消費稅政策作了重大調(diào)整,除煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費稅政策有了較大改變,調(diào)整了計稅價格,提高了消費稅稅率外,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價稅,稅率為5%。新政策從5月1日起執(zhí)行。
政策調(diào)整后,甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調(diào)整至56%,乙類香煙由30%調(diào)整至36%,雪茄煙由25%調(diào)整至36%。與此同時,原來的甲乙類香煙劃分標準也進行了調(diào)整,原來50元的分界線上浮至70元,即每標準條(200支)調(diào)撥價格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類卷煙,低于此價格的為乙類卷煙。
“此次調(diào)整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價稅!倍悇(wù)總局相關(guān)負責人介紹,在境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人,批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格的卷煙,都要按批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅。
據(jù)了解,國家稅務(wù)總局已要求各地稅務(wù)部門,向煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和卷煙批發(fā)單位派出駐廠組,加強消費稅征收管理。
關(guān)于此次政策調(diào)整的原因,文件中說法是“適當增加財政收入,完善煙產(chǎn)品消費稅”。
財政部財政科學研究所所長賈康表示,今年1到4月財政收入是負的,煙草消費稅率提高,可以對沖財政壓力。
“提高煙產(chǎn)品的稅率,不但能增加政府收入,還能挽救上百萬人的生命。”北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲時表示,因為煙草價格是影響煙草產(chǎn)品短期消費的最主要因素,稅率提高后煙價被抬高,年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率提高。
據(jù)介紹,目前,中國每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元至1600億元之間,間接損失達800億元至1200億元。
采訪中記者了解到,世界上絕大多數(shù)國家均對其課以重稅,這次我國的煙草稅率在調(diào)整后,和其他國家相比仍然存在10%左右的差距,從長遠來看仍然存在上調(diào)空間。
零售價暫時未見調(diào)整
這次提高的煙草消費稅稅率,只在生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)征收,會否影響市場零售價呢?
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),卷煙的零售價目前還沒有明顯變化。但由于煙草消費稅調(diào)整勢必改變原來生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商的利益格局,仍有可能承擔成本壓力的轉(zhuǎn)移。
有分析認為,按照現(xiàn)在高檔香煙的最低標準每條70元計算,消費稅從原來的45%提高到56%,加上批發(fā)環(huán)節(jié)征收的5%的稅,每條煙最高可能要漲10塊錢。而香煙檔次越高,這次調(diào)整稅率后的零售價可能就越高。
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