最近幾天,看到三個(gè)消息,頗有一番感觸。
消息一:中石化一位權(quán)威人士向媒體提供一份詳盡的中美兩國成品油價(jià)對比數(shù)據(jù),力證國內(nèi)油價(jià)目前仍低于美國。
消息二:中石化以207814.5百萬美元的營業(yè)收入首次進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的前十名。
第三個(gè)消息是在各大論壇間流傳的:為了抵制中石油和中石化以及發(fā)改委的成品油"亂漲價(jià)"行為,維護(hù)廣大私家車主自身的利益,全國私家車倡議7月30日不加油一天。
根據(jù)5月8日公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,當(dāng)國際市場能源連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。于是,6月1日和6月30日,國家發(fā)改委兩次上調(diào)了國內(nèi)成品油價(jià)格。調(diào)整后,國內(nèi)成品油價(jià)格累計(jì)提高了1000元/噸。
從時(shí)間點(diǎn)上來看,兩次調(diào)整的時(shí)間剛好是22個(gè)工作日,這說明經(jīng)過長時(shí)間的摸索之后,發(fā)改委已經(jīng)在嚴(yán)格按照現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制來調(diào)整油價(jià)。可以期望,未來這種模式會(huì)成為一種常態(tài)。而此時(shí),也不用再去討論這樣的時(shí)機(jī)選擇是否合適。
不過調(diào)整之后,相對于中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)水平,人們認(rèn)為,中國成品油價(jià)格顯然是偏高了。但是,我們卻看到,有中石化權(quán)威人士提出,國內(nèi)最高零售價(jià)采用各省市的平均值,但因北京采用的是國IV標(biāo)準(zhǔn),造成國內(nèi)平均值較高。盡管如此,從數(shù)據(jù)比較可以看出,中國不含稅的油價(jià)仍比美國低。
那么,這個(gè)比較是否有可行性、是否具有說服力呢?
答案當(dāng)然是否定的。首先,美國各州油價(jià)水平并不相同,美國的公路也幾乎不收費(fèi),而中國油價(jià)在征收了燃油費(fèi)之后,還是有不少二級公路仍在收費(fèi);其次,把國內(nèi)的90號汽油價(jià)格與美國汽油價(jià)格相比,顯然也是不合適的。
此外,即使按照36.22%的稅率計(jì)算,以北京93號汽油6.37元/升為例,扣稅之后的價(jià)格也是4.06元/升,仍然要比3.83元/升的價(jià)格要貴。如果真要說明國內(nèi)油價(jià)比國外油價(jià)便宜,應(yīng)該切切實(shí)實(shí)的、以原油進(jìn)口的價(jià)格加上煉油的成本去與國外進(jìn)行比較。
再來看看目前的國際油價(jià),由于市場避險(xiǎn)情況等因素,國際油價(jià)連續(xù)下跌,本月以來累計(jì)跌幅已經(jīng)超過15%。那么,在這樣的情況下,我國是否又該考慮要下調(diào)油價(jià)了呢?
根據(jù)規(guī)定,本月底又將到成品油價(jià)格調(diào)整的計(jì)價(jià)截止期,但現(xiàn)在距離月底還有一段時(shí)間,會(huì)否下調(diào)尚且需要觀察。但可以肯定的是,國內(nèi)的消費(fèi)者肯定是希望油價(jià)下調(diào)的,不然“全國私家車倡議7月30日不加油一天”的消息也就不會(huì)在各大論壇流傳了。
有一項(xiàng)關(guān)于成品油價(jià)格的權(quán)威調(diào)查顯示,超過90%的受訪者對一個(gè)月連續(xù)兩次上調(diào)成品油價(jià)格感到“不適應(yīng)”,這種“不適應(yīng)”感的產(chǎn)生除了連續(xù)漲價(jià)帶來的消費(fèi)壓力,更多的是信息不對稱導(dǎo)致的消費(fèi)者焦慮。
中石化以207814.5百萬美元的營業(yè)收入首次進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的前十名,值得慶賀,這也從一定程度上反映出中石化真的是“不差錢”。那么,既然“不差錢”,是否可以考慮讓利于民呢? (朱梓)
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