入冬后大面積的“氣荒”讓國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上深層次的矛盾和問題浮出水面。繼中石油、中石化被指責供氣不利，燃氣公司也被指因不建儲氣庫就盲目擴張市場，導致需求增長過于迅速，出現(xiàn)供需矛盾。不過，燃氣公司表示，它們?nèi)兆右搽y過，冬天上游沒有氣，想買沒有貨；夏天市場需求不夠，氣多賣不出去。

　　“我們已經(jīng)從過去兩年的暴利行業(yè)，變成現(xiàn)在有時要虧本的行業(yè)。”11月26日，一家燃氣公司的有關人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時感嘆不已。

　　“氣荒”暴露諸多問題

　　專家指出，目前出現(xiàn)的“氣荒”、“氣緊”現(xiàn)象，不僅與氣溫驟降、居民供暖用氣量上漲相關。國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任劉小麗稱，天然氣供需緊張暴露出需求市場開發(fā)、基礎設施建設、應急儲備等多方面的問題。

　　除中石油、中石化等上游企業(yè)需開發(fā)或引進更多資源、儲備更多產(chǎn)能外，中游應該進一步提高管輸和大型管網(wǎng)之間氣源調(diào)配能力及建設一定規(guī)模的儲氣調(diào)峰設施，下游燃氣公司的市場開發(fā)工作也需要改進。

　　劉小麗表示，一些地方市場開發(fā)比較盲目，為天然氣供需矛盾埋下隱患，比如去年高油價時期，工業(yè)和化工用氣項目大量上馬；天然氣價格偏低時CNG(壓縮天然氣)汽車快速發(fā)展等。

　　對此，中石油方面表示，目前很多城市“油改氣”私車的無序增長，是造成城市加氣難的重要原因之一。

　　中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍說，如果當時及時用價格杠桿調(diào)整這些項目上馬，就不至于出現(xiàn)被動局面。

　　燃氣公司有關人士稱：“LNG(液化天然氣)是清潔能源，是國家鼓勵使用的，現(xiàn)在又說盲目開發(fā)，這不是互相矛盾嗎？”

　　天然氣產(chǎn)業(yè)鏈需“調(diào)峰”

　　劉小麗說：“供需緊張局面很大程度上源于儲氣和調(diào)峰設施的建設滯后于市場的發(fā)展速度。解決‘氣荒’需要全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)峰�！�

　　據(jù)了解，中國調(diào)峰設施建設與天然氣市場的快速開發(fā)不匹配。目前我國只有5%的調(diào)峰能力，而國外多為20%，甚至40%，有些國家還有專門的天然氣儲備公司。

　　劉小麗認為，儲氣調(diào)峰能力應當是上中下游產(chǎn)業(yè)鏈都具備的，不僅是天然氣供應商，城市燃氣公司也應建設一定規(guī)模的儲氣調(diào)峰設施，國外也是如此。

　　由于儲氣庫等調(diào)峰設施屬于基礎設施，日常狀態(tài)作用不大�！皣鴥�(nèi)燃氣公司很少建儲氣庫，把管道建粗一點，最多也只能儲上十幾萬立方米的氣，一旦上游斷供解決不了問題。一個城市一天上百萬立方米的用氣量，需要建一個可支持2～3天的儲氣庫�！比細夤�司有關人士說。

　　劉小麗認為，儲氣庫投資規(guī)模和運營成本巨大，如何吸引多元化投資是迫切需要解決的問題。此外，通過價格杠桿也可以調(diào)峰。

　　LNG廠由暴利到微利

　　今年突如其來的雨雪天氣讓城市燃氣公司有些尷尬。燃氣公司有關人士說：“天氣驟降市場需求大增，而今年上半年，公司的氣到處賣都賣不出去，被迫停產(chǎn)�！�

　　2006年，中國只有新奧燃氣、綠能高科、新疆廣匯和海南海燃4家LNG生產(chǎn)廠，它們通過將氣態(tài)天然氣液化后輸給下游用戶�！澳菚r生意好做，要貨的人每天排隊，根本不愁賣�！鄙鲜鋈耸空f道。

　　根據(jù)息旺能源統(tǒng)計，2006年，4家LNG廠日總產(chǎn)能約200萬立方米。2008年至今，重慶民生、山東泰安、山西港華、四川達州匯鑫等新項目投產(chǎn)后合計新增日產(chǎn)能395萬立方米，全國LNG日生產(chǎn)能力超過600萬立方米，比2006年增長200%。

　　面對供應量大幅增加以及金融危機下中國燃氣需求增速放緩，LNG生產(chǎn)企業(yè)遭受了一次重創(chuàng)。燃氣公司人士說：“去年每噸可賣6000～7000元，今年5、6月份只能賣3000～4000元。過去，賣一噸可以掙上幾千元，現(xiàn)在不只是微利，有時還要虧本。為了保下游供應合同，不能斷供，有時只能外購高價氣�！�

　　這位人士稱，暴利時代已過去，未來國內(nèi)LNG市場存在短時間的供過于求，只有等幾年，擴大下游市場后才會供需平衡。國產(chǎn)LNG供求失衡還在加劇，新建和擬擴建的LNG項目正預備上馬，而2008年后新建項目整體開工率卻不足50%�！叭細夤�司競爭越來越激烈，暴利不會出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，只會在源頭和上游�！�(記者 喻春來）