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世界貿(mào)易組織19日正式設立專家組,就此前中輸美輪胎特保案展開調(diào)查,裁決特保措施是否違反貿(mào)易規(guī)則。
專家組自動成立
自去年9月,美國政府宣布對我出口乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別從價關(guān)稅后,中國就迅速啟動了世貿(mào)組織爭端解決程序,首先在WTO爭端解決機制下進行磋商。
WTO爭端機制下的磋商是強制性磋商,只要一方提出來,另一方就必須要響應。由于中美雙方在措施實施前就已經(jīng)過了較長時間的磋商,所以意料之內(nèi),去年中美的再次磋商并不順利。
雖然美方阻止了中方關(guān)于設立專家組的要求,但根據(jù)WTO相關(guān)程序,在19日當天舉行的會議上,中方再次提出設立專家組的要求,美國無權(quán)再次阻止,專家組自動成立。中國代表團在會上重申,美國的所謂特保措施缺乏事實根據(jù),違反了其在世貿(mào)組織中的義務。中方對美國政府的決定深感遺憾,認為這背離了二十國集團領導人達成的反對貿(mào)易保護主義的共識。
中國代表團再次敦促美方立即撤銷對中國輪胎的限制措施,并表示相信世貿(mào)組織專家組會就此案作出公正裁決。
對美出口顯著下降
事實上,自去年9月輸美輪胎特保案以來,10月、11月我國對美輪胎出口量明顯縮小,同比降幅分別為37.5%和35.5%,其負面影響已開始顯現(xiàn)。統(tǒng)計顯示,去年1-11月,我國對美國出口輪胎6163萬條,下降了15.7%
“‘特保案’不僅影響到我國輪胎產(chǎn)業(yè)12%的產(chǎn)能,而且涉及上游合成橡膠、炭黑等原材料工業(yè)行業(yè),造成相關(guān)企業(yè)開工率下降及工人失業(yè)等問題。”海關(guān)總署相關(guān)負責人稱,輪胎出口美國受阻,國內(nèi)將有30家左右的輪胎企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn),近10萬工人就業(yè)受到影響。
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