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“爬”較之于“跑”,當(dāng)然緩慢許多。英國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,就是以如此緩慢的速率進(jìn)行著。然而,即便如此也是來(lái)之不易:能從2008年以來(lái)多項(xiàng)創(chuàng)紀(jì)錄的“黑色記憶”中掙脫出來(lái),也算不小的成功標(biāo)記。但是,要高興還是早了點(diǎn),綿軟無(wú)力的復(fù)蘇步伐,對(duì)這個(gè)G7中堅(jiān)力量來(lái)說(shuō),還相當(dāng)不夠。2010,對(duì)布朗,對(duì)每個(gè)普通英國(guó)人而言,都是困難的年頭,需要拿出更多“直掛云帆濟(jì)滄海”的豪情來(lái)
1月26日,英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新數(shù)據(jù),2009年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.1%。這一估算盡管大大低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)的0.4%,但畢竟不是壞消息,路透社消息稱(chēng),英國(guó)經(jīng)濟(jì)“爬出了衰退”。
的確,這是來(lái)之不易的復(fù)蘇。自2008年第二季度開(kāi)始,英國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑,連續(xù)6個(gè)季度萎縮,創(chuàng)下國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1955年對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最長(zhǎng)的紀(jì)錄。根據(jù)最新數(shù)據(jù),英國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年萎縮4.8%,創(chuàng)下88年來(lái)的跌幅最大的年度紀(jì)錄,甚至比上世紀(jì)30年代“大蕭條”時(shí)期的年度跌幅還要狠。
“政治仗”大于“經(jīng)濟(jì)仗”
如此嚴(yán)重的衰退曾給英國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)造成“重傷”,信貸乏力、消費(fèi)不振、股市低迷、失業(yè)攀升等等。為了重振經(jīng)濟(jì),以布朗為首的政府沒(méi)少出招,降利率、擴(kuò)投資、保銀行、促消費(fèi)、印鈔票……可令人失望的是,英國(guó)經(jīng)濟(jì)猶如蝸牛爬行一般。英國(guó)是七國(guó)集團(tuán)中最后一個(gè)走出衰退的發(fā)達(dá)國(guó)家,而且復(fù)蘇步伐有點(diǎn)軟,甚至還有陷入“二次衰退”的可能。
不過(guò),復(fù)蘇畢竟是復(fù)蘇,也是英國(guó)老百姓等待已久的好消息。此次復(fù)蘇第一個(gè)得利的應(yīng)該是布朗及其政府。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)一公布,財(cái)政部發(fā)言人就稱(chēng),“這一估算清楚地證明政府是正確的,政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)發(fā)展保持謹(jǐn)慎,繼續(xù)保持刺激措施沒(méi)有錯(cuò)!
更為重要的是,這次復(fù)蘇不只是一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)仗”,還是一場(chǎng)“政治仗”。根據(jù)法律規(guī)定,今年6月是舉行大選的最后期限。布朗及工黨的民意支持率一直落后于在野的卡梅倫及其領(lǐng)導(dǎo)的保守黨,時(shí)下輿論普遍認(rèn)為,布朗敗選“幾乎沒(méi)有懸念”,可經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了,無(wú)疑會(huì)給布朗增加一些對(duì)抗的資本,如果其他方面也能出現(xiàn)一些利好,布朗翻盤(pán)也不是完全沒(méi)有可能。
失業(yè)率跑贏增長(zhǎng)率
然而,遺憾的是,此次復(fù)蘇力度不足。目前英國(guó)經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)令人憂(yōu)慮。首先是財(cái)政赤字嚴(yán)重。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇,布朗政府加大了投入,“寅吃卯糧”,結(jié)果是財(cái)政赤字迅速高攀。連續(xù)6個(gè)季度的衰退,將財(cái)政赤字推高到創(chuàng)紀(jì)錄的1780億英鎊,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12.6%。目前,英國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中財(cái)政狀況最差的國(guó)家之一。即使按布朗政府努力削減赤字的計(jì)劃,直到2014年才能將赤字降低一半。
其次是失業(yè)率持續(xù)高攀。自從2008年金融危機(jī)爆發(fā),英國(guó)失業(yè)人數(shù)一再上升。雖說(shuō)截至去年11月的3個(gè)月失業(yè)人數(shù)為246萬(wàn),比前3個(gè)月減少了7000人,創(chuàng)造一年半以來(lái)“首次失業(yè)率下降”,但目前失業(yè)率仍處于7.8%的高位,短期內(nèi)很難有明顯的改善,而且未來(lái)還有再度高攀的可能。
其三,推動(dòng)復(fù)蘇的后續(xù)手段有限。如上所述,為了振興經(jīng)濟(jì),布朗政府可謂使盡了渾身解數(shù)。目前,基本利率降到了歷史低點(diǎn)0.5%,量化寬松政策繼續(xù)推行,但為期一年的降低消費(fèi)稅2個(gè)百分點(diǎn)的措施于今年1月份已經(jīng)結(jié)束。去年12月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從11月的1.9%上升為2.9%,零售價(jià)格指數(shù)從11月的0.3%上漲到2.4%,這些雖是十分積極的現(xiàn)象,可整體來(lái)看,經(jīng)濟(jì)層面仍然是問(wèn)題重重。銀行信貸乏力,企業(yè)投資不足,個(gè)人消費(fèi)沒(méi)有預(yù)期強(qiáng)勁。
英國(guó)分析家認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)表明,英國(guó)經(jīng)濟(jì)是走出了衰退,但軟弱無(wú)力的步伐是對(duì)未來(lái)良好期盼的“有力一擊”。再說(shuō),關(guān)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的估計(jì)還要進(jìn)行兩次修正,英國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)充滿(mǎn)變數(shù),2010年依然是困難的年頭。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從“爬”到“跑”,還要迎接更多挑戰(zhàn)。(王如君)
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