為了防止希臘債務危機蔓延至整個歐元區(qū),歐盟27國財長在當地時間5月10日凌晨決定設立一項總額高達7500億歐元的救助機制,用于幫助可能陷入債務危機的歐元區(qū)成員國。這套史上最龐大的救助機制出臺,標志著一場全球應對歐洲債務危機的戰(zhàn)役已全面打響。
史上最龐大救助機制
在經過長達11小時的“馬拉松”會議之后,歐盟成員國財政部長在5月10日凌晨宣布,將與國際貨幣基金組織共同設立一項高達7500億歐元的危機應對基金。其中,歐盟委員會將提供600億歐元,歐元區(qū)16個成員國將通過雙邊擔保融資4400億歐元,國際貨幣基金組織將提供2500億歐元,以此構成這套史上最龐大的救助機制。
根據這套機制,如再有歐元區(qū)國家陷入債務危機,將可以申請獲得資金支持,所附加的條件將參照國際貨幣基金組織的規(guī)定,與希臘類似。
在歐元區(qū)領導人峰會后舉行的記者招待會上,歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐都表示,歐盟各機構將“采取一切可能手段”維護歐元區(qū)的穩(wěn)定。
作為最有可能步希臘后塵的歐元區(qū)成員國葡萄牙和西班牙同時承諾,將在今明兩年加大力度削減赤字,并會在本月18日向歐盟財長們提交具體措施,以避免形勢惡化。
分析人士認為,歐盟和國際貨幣基金組織設立巨型穩(wěn)定基金,主要就是為了平息投資者擔憂,增強市場信心,避免危機進一步升級和蔓延。
在2009年年底,希臘政府宣布,其財政赤字和公共債務問題比此前公布的更為嚴重。受此影響,國際信用評級機構紛紛宣布下調其信用評級,由此點燃希臘債務危機導火索。在此后幾個月里,希臘債務危機愈演愈烈。
西方央行聯手行動
就在歐盟和國際貨幣基金組織共同創(chuàng)建巨型穩(wěn)定基金的同時,歐元區(qū)、美國、加拿大、英國、瑞士和日本等主要西方經濟體的央行也聯合起來,共同應對希臘債務危機。
在10日凌晨,歐洲央行采取一項前所未有的舉措,決定從二級市場購買歐元區(qū)成員國政府債券。許多經濟學家認為,這一政策好比金融危機保衛(wèi)戰(zhàn)中的“核選項”,是歐洲央行應對歐元區(qū)債務危機的強大政策工具。
與此同時,由于希臘債務危機使投資者避險情緒增加,市場對美元資金需求顯著上升。對此,美國、加拿大、英國、瑞士和日本央行當天也聯合采取行動,向市場注入美元資金。
后效有待觀察
在當前希臘債務危機久拖不決的背景下,歐盟、國際貨幣基金組織和主要西方經濟體央行采取的上述措施,主要希望從財政政策和貨幣政策兩個方面,增強投資者信心,避免危機進一步惡化和蔓延。
這些舉措推出后,受到國際貨幣基金組織和二十國集團的歡迎,全球金融市場也作出積極回應。其中,日本東京股市在上周大幅下跌后10日出現反彈;當天國際外匯市場上,此前受到重創(chuàng)的歐元匯率也有所反彈。
不過,從希臘債務危機發(fā)展至今,歐元區(qū)推出的多次救助決定都沒有遏制住市場的恐慌情緒,此次巨額救助機制能否取得預期效果還有待觀察。
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