保增長與減赤字將成G20峰會焦點話題

　　再過一天，二十國集團(G20)第四次領(lǐng)導(dǎo)人峰會就將在加拿大多倫多拉開大幕。希臘等國率先暴露出的主權(quán)債務(wù)危機，或多或少影響到了本次峰會的議題。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w在會前披露的一份公報草案，各國領(lǐng)導(dǎo)人將在周末的會議上重點討論縮減過高的財政赤字以及確保經(jīng)濟復(fù)蘇不被阻斷。另外，歐洲等國家提出的銀行稅提議也可能成為金融改革方面的一大話題。

　　有白宮消息人士透露，在峰會期間，美國總統(tǒng)奧巴馬將與中國、日本、韓國等亞洲五國首腦舉行雙邊會談，以示對亞洲地區(qū)的重視。

　　保增長與減赤孰先孰后

　　當(dāng)?shù)孛襟w23日引述一份峰會公報草案稱，周末的會議將警告各國不要對全球經(jīng)濟復(fù)蘇過于自滿，并承認不健康的公共財政狀況可能傷及長期經(jīng)濟增長。

　　在希臘危機引爆主權(quán)債務(wù)風(fēng)暴之后，近期歐美國家之間圍繞財政緊縮和刺激增長方面的分歧日益加大。英德法等歐洲國家近期都推出了大規(guī)模的財政收緊計劃，而美國則呼吁當(dāng)前更多關(guān)注經(jīng)濟增長，奧巴馬明確表示，決策者應(yīng)該將重塑財政秩序作為“中期”的課題。

　　奧巴馬上周在一封致G20其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人的信中警告說，不宜過早取消財政刺激措施。他表示，多倫多峰會的當(dāng)務(wù)之急是保衛(wèi)和強化經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭�！拔覀冊�非常努力地來恢復(fù)經(jīng)濟增長，我們現(xiàn)在不能讓這種努力喪失力度�！眾W巴馬寫道。

　　但在很多歐洲國家，由于有了希臘債務(wù)危機的前車之鑒，各國都將削減赤字放在了首位，即便這可能威脅到短期的經(jīng)濟增長。對德國、英國等來說，當(dāng)務(wù)之急是重塑投資人的信心。

　　不過，有跡象顯示，由于歐債危機給世界經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了更多不確定性，主要國家之間似乎有意以一種更具建設(shè)性的方式來處理政策分歧。

　　銀行稅不會列入公報

　　法國一位出席G20峰會的政府官員23日透露，本周末的峰會可能支持各國根據(jù)自身情況采取不同的退出策略。該官員表示，退出策略應(yīng)該基于不同國家的經(jīng)濟狀況，G20首腦們可能討論采取何種方式來協(xié)調(diào)彼此的退出策略。

　　奧巴馬則承認，盡管美國希望仍以刺激經(jīng)濟為重，但其他國家將實行緊縮政策置于刺激措施之前。他本周與德國總理默克爾通電話時也達成一致，即兩國要有不同的退出策略。

　　中國外交部發(fā)言人本周也明確表示，這次峰會各方應(yīng)避免相互指責(zé)，彼此施壓，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該繼續(xù)討論如何加強溝通與合作，以保持和推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭。

　　除了赤字和增長，金融監(jiān)管改革也將是本次會議的一大議題。知情人士透露，歐洲國家將在峰會上推動征收銀行稅的討論，但本次會議不會就此達成任何協(xié)議。

　　英國政府剛剛在新的緊急預(yù)算案中納入了銀行稅條款，旨在增加財政收入，遏制銀行過度依賴短期融資的高風(fēng)險行為。德國和法國也加入英國的行列，呼吁針對銀行資產(chǎn)負債表征稅。在此之前，奧巴馬政府曾提出了一項向大銀行征收“金融責(zé)任費”的計劃。

　　不過，類似倡議也被不少國家否定。東道主加拿大以及俄羅斯都已經(jīng)表示，不會推出這樣的銀行稅。

　　倫敦金融城政府政策與資源委員會主席傅思途(Stuart Fraser)本周在接受上海證券報記者采訪時指出，歐美等國提出征收銀行稅有其合理之處，因為這些國家的民眾對銀行業(yè)都有很深的不滿，而政府必須推行的財政緊縮計劃，客觀上也需要有新的收入來源支持。不過他也指出，銀行稅不大可能在全球被推廣，特別是在那些沒有出現(xiàn)銀行危機的國家。

　　奧巴馬將會亞洲五國

　　推動全球貿(mào)易談判和打擊貿(mào)易保護，也將是本次會議的一大重點。根據(jù)上述聲明草案，各國指出，在當(dāng)前的形勢下，盡快成功完成多哈回合全球貿(mào)易談判的重要性“超過以往任何時候”。

　　聲明草案稱，G20國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)前準(zhǔn)備好做出貢獻，推動盡快完成多哈回合談判。同時，各國還呼吁解除一切在經(jīng)濟危機時期實施的保護主義措施。

　　另據(jù)媒體報道，在周末的峰會期間，作為半個“東道主”的美國總統(tǒng)奧巴馬將展開一系列外事活動，其中最引人注目的就是與中國等亞洲五國的首腦會談。

　　當(dāng)?shù)孛襟w引述白宮高官的話稱，奧巴馬本周末將與中國、韓國、印度、日本和印尼五國的國家最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談。該官員稱，與亞洲領(lǐng)導(dǎo)人的會晤是經(jīng)過深思熟慮的，“意味著該地區(qū)在奧巴馬總統(tǒng)眼中非常重要”。

　　此外，奧巴馬還將會見英國新任首相卡梅倫，這也將是后者上任后的首次英美首腦會談。 ⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶