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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,全國首部推進國際金融中心建設(shè)的地方性法規(guī)破繭而出,《上海市推進國際金融中心建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)25日經(jīng)上海市人大常委會表決通過。法規(guī)對國際金融中心的建設(shè)將起到什么作用?我們馬上連線中央臺記者孫瑩,盤點專家觀點。
中國之聲:簡要介紹一下《條例》的主要內(nèi)容。
記者:這部條例總共有8章,內(nèi)容涉及金融市場體系建設(shè)、區(qū)域布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融人才環(huán)境建設(shè)、信用環(huán)境建設(shè)、金融創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、金融風險防范與法治環(huán)境建設(shè)和附則!稐l例》自今年8月1日起施行。
中國之聲:透過條例的規(guī)定,是否能看到未來上海國際金融中心的摸樣?
記者:是的,條例非常具有可操作性。在區(qū)域布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《條例》指出,上海市政府將根據(jù)陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶、張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、洋山保稅港區(qū)以及其他區(qū)域各自的發(fā)展優(yōu)勢,完善金融業(yè)空間布局。在金融人才環(huán)境建設(shè)方面,《條例》提出,對引進的高層次、緊缺金融人才在戶籍和居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供便利。對引進的境外金融人才,出入境管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定簡化出入境手續(xù)。此外,《條例》提出支持金融機構(gòu)在金融業(yè)務(wù)活動中使用信用產(chǎn)品,推進在企業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)扶持以及典當、融資租賃等業(yè)務(wù)中使用信用產(chǎn)品;在國家金融管理部門支持下,將各類創(chuàng)新成果率先在上海市實施推廣等。
中國之聲:作為國際金融中心建設(shè)的第一部地方法規(guī),它的最大的作用是什么?
記者:上海市人大代表、中國銀聯(lián)股份有限公司總裁許羅德對媒體表示,"上海以地方立法的途徑,促進上海金融業(yè)發(fā)展,確實抓住了關(guān)鍵。"因為他認為,與國際上其他金融中心相比,上海在法律制度環(huán)境方面的緊迫性更強。《條例》的前瞻性、突破性、實際可操作性非常強。根據(jù)《條例》,上海市將設(shè)立推進上海國際金融中心建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,負責協(xié)調(diào)推進上海國際金融中心建設(shè)的有關(guān)工作,組織有關(guān)部門制定和落實階段性目標和各項措施。與此同時,上海市政府將組織編制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;并安排上海金融發(fā)展資金,用于對金融人才、金融創(chuàng)新的獎勵和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持。
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