國內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢”一直廣受質(zhì)疑。近兩個(gè)月來,在國際油價(jià)大幅波動、國內(nèi)各加油站頻頻促銷的情況下,國內(nèi)成品油價(jià)卻“逆勢”上漲,引起普遍質(zhì)疑。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,利用價(jià)格和稅收杠桿可達(dá)到節(jié)約石油資源和節(jié)能減排的目的,目前國內(nèi)成品油還不具備價(jià)格下調(diào)的條件。
批發(fā)價(jià)每噸最高降600元
在《石油價(jià)格管理辦法(試行)》公布的5月份里,國際油價(jià)漲幅接近30%,6月1日和6月30日,國家發(fā)改委罕見地在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào)成品油價(jià)格。昨晚,北美原油期貨價(jià)格延續(xù)了上周重挫的走勢,盤中跌破59美元關(guān)口,早盤最低至58.32美元。目前,全國多個(gè)地區(qū)已下調(diào)了成品油批發(fā)價(jià)。國內(nèi)成品油價(jià)格會否下調(diào)?國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,目前國內(nèi)成品油還不具備價(jià)格下調(diào)的條件。該人士表示,6月30日調(diào)價(jià)時(shí)參考的基準(zhǔn)原油時(shí)點(diǎn)價(jià)格為每桶68美元左右,較6月1日22個(gè)工作日移動平均價(jià)格上漲了17.2%。盡管目前基準(zhǔn)原油時(shí)點(diǎn)參考價(jià)格下降了十余個(gè)百分點(diǎn),但22個(gè)工作日移動平均價(jià)格仍未達(dá)到調(diào)整范圍,加之考慮到上次價(jià)格上調(diào)時(shí)并未調(diào)整到位,因此國內(nèi)成品油暫時(shí)不會進(jìn)行下調(diào)。
但隨著各地成品油批發(fā)價(jià)的走低及市場需求疲軟,民營加油站、外資加油站、中石油加油站均進(jìn)行降價(jià)促銷。
優(yōu)惠活動一波接一波
以北京地區(qū)為例。目前,參與93號汽油價(jià)格戰(zhàn)的各類加油站已超過200家。自6月以來,殼牌北京公司已經(jīng)展開三波優(yōu)惠活動,93號汽油累計(jì)每升優(yōu)惠0.25元。
在中化道達(dá)爾旗下近10家加油站,93號汽油平均優(yōu)惠幅度在每升0.15元~0.2元不等。7月8日,中石油150余家加油站啟動集體促銷,優(yōu)惠幅度約為每升0.1元。北京民營加油站則保持著平均每升0.2元~0.3元的優(yōu)惠幅度。
多家市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,此前,國內(nèi)部分地區(qū)成品油批發(fā)價(jià)格出現(xiàn)了明顯跌幅,重慶、成都、長沙、福州、昆明、南昌、合肥、浙江、山東等多地的成品油批發(fā)價(jià)每噸下降50元~600元。
對于越來越多的加油站進(jìn)行促銷、“打價(jià)格戰(zhàn)”的現(xiàn)狀,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國內(nèi)有些地區(qū)市場汽、柴油價(jià)格低于國家規(guī)定上限價(jià)格,這反映了國內(nèi)成品油價(jià)格改革向著市場化方向邁出了可喜的一步。今年起執(zhí)行的成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)行的是最高零售價(jià)格,不再設(shè)定價(jià)格下限,鼓勵經(jīng)營者開展價(jià)格競爭。
22天調(diào)價(jià)法則受考驗(yàn)
根據(jù)國家發(fā)改委的測算,我國汽油含稅零售價(jià)格已經(jīng)高于美國,目前北京市93號汽油含稅零售價(jià)格為每升6.37元,而美國華盛頓、紐約和加利福尼亞的汽油含稅零售價(jià)格分別為每升5.21元、5.18元和5.41元。
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆林表示,我國石油資源缺乏,對外依存度已增加到51%,客觀上要求不能實(shí)行低稅負(fù)或低價(jià)的政策,必須切實(shí)從節(jié)約資源角度入手,利用價(jià)格和稅收杠桿,促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排。如果我國人均石油消費(fèi)達(dá)到美國的水平,全世界的石油都不能滿足我國石油需求。
國際油價(jià)的振幅考驗(yàn)著新出臺的 “22天機(jī)制”。《石油價(jià)格管理辦法(試行)》自5月8日公布后的不到70天時(shí)間里,國家發(fā)改委價(jià)格司兩度就“社會上流傳的國內(nèi)油價(jià)追漲快追跌慢的觀點(diǎn)”釋疑。對于國家管理部門來說,與國際油價(jià)處于“半接軌”狀態(tài)的國內(nèi)油價(jià),選擇何時(shí)調(diào)整?選擇調(diào)整多少?一道道選擇題在公眾的猜測和質(zhì)疑中顯得越來越復(fù)雜。(記者 宛霞 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道)
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