國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)上半年居民收入增幅超GDP
統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)平均工資數(shù)據(jù)議論 稱要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作
國家統(tǒng)計(jì)局近日公布數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長11.2%,農(nóng)村居民增8.1%,而統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年我國GDP增速為7.1%。眾多媒體對上半年居民收入進(jìn)行了報道,如《新京報》的標(biāo)題是《居民收入增幅上半年跑贏GDP》,文章指出,中國社科院此前報告稱,多數(shù)年份的城鎮(zhèn)居民收入增長是和GDP增長持平,或者低于GDP增長,能夠超過GDP增長的年度并不是太多。
對于上半年居民收入增幅超過GDP增幅,絕大部分網(wǎng)民表示質(zhì)疑:“我的收入是增長了還是被增長了?”為什么大部分網(wǎng)民沒有感受到自己收入增長了呢?互聯(lián)網(wǎng)上的言論認(rèn)為原因可能有三:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真;少數(shù)高收入者拉升平均數(shù);支出增長過快。
網(wǎng)民質(zhì)疑:收入“被增長了”
對于統(tǒng)計(jì)局公布的上半年居民收入增長數(shù)據(jù),大部分網(wǎng)民表示沒有感覺到。如有新華網(wǎng)網(wǎng)友表示:“不知道統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是怎么來的?我們外企去年底到今年上半年工資沒加,獎金更是比往年少,不增反降。我好多外企朋友也是!
署名普天渡的博客文章稱:“鄙人乃安徽省中部一個城市的普通高中教師”、“近日看到國家統(tǒng)計(jì)局公布的‘城鎮(zhèn)居民可支配收入與去年同期相比,增長了11%’我特地把我的工資卡拿出來,2008年6月的工資:1320.41元,而2009年6月的工資:1339.61元,也就增加了19.2元,還是普調(diào)的結(jié)果,換成百分比:1.45%啊,也就是2%不到啊”。
也有網(wǎng)民和專家指出,上半年居民收入增長的數(shù)據(jù)與其他一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在矛盾。
署名石述思的博客文章指出,在外貿(mào)形勢萎靡、企業(yè)利潤降低、不少企事業(yè)單位人力需求降低的今天,統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)跟廣大居民的切身感受存在巨大鴻溝。央行此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為-8.6%,比一季度大幅下降20個百分點(diǎn),是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。居民對未來收入預(yù)期也不樂觀,并認(rèn)為物價較高的消費(fèi)者有所增多。
中央黨校研究室副主任周天勇此前接受媒體采訪時也表示,城鎮(zhèn)居民收入快速增長,個人所得稅同比增速卻大幅下降,這之間相互矛盾。
數(shù)據(jù)失真?
署名石述思的博客文章認(rèn)為,一個人所共知的事實(shí)是,地方GDP經(jīng)常作為地方政府業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)往往成為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)造假的可怕溫床。連國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂都承認(rèn),當(dāng)前搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)首先要搞準(zhǔn)源頭數(shù)據(jù)。他說,要杜絕對數(shù)據(jù)生產(chǎn)中間過程的干擾,加快探索在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)管理體制不變的情況下,通過技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)在生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)不被干擾的機(jī)制。所以,當(dāng)居民如此普遍地感受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,當(dāng)各個部門數(shù)據(jù)“打架”頻現(xiàn),當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作受到嚴(yán)重政績思維干預(yù),居民收入是增長還是被增長也就成了一個難以參悟的“哥德巴赫猜想”。
少數(shù)高收入者拉升平均數(shù)?
名叫隨風(fēng)飄揚(yáng)的網(wǎng)友則表示,如果是真實(shí)數(shù)據(jù),只有一種解釋,兩極分化在提高。
一位新華網(wǎng)網(wǎng)友表示,居民收入一點(diǎn)也沒有增加過,只有行政事業(yè)人員增加了吧。他們增加幅度過大,平均到居民中,居民平均收入就是這樣增加的。
而《新京報》署名馬光遠(yuǎn)的文章認(rèn)為,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)移性收入都成了上半年拉動收入增長的第一動力。這說明,在社會財(cái)富的分配上,國家開始重視向居民傾斜,這是一個很好的苗頭。然而,統(tǒng)計(jì)數(shù)字與居民真實(shí)感受的偏差,很顯然不能僅僅用轉(zhuǎn)移性收入來解釋。國家統(tǒng)計(jì)局恐怕需要回答至少兩點(diǎn)質(zhì)疑:一是個人所得稅下降而工資收入?yún)s增長,這顯然是一個無法自圓其說的悖論。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),上半年個人所得稅完成2136.73億元,同比增長0.7%,比去年同期增速回落了26.5個百分點(diǎn);二是平均數(shù)字是否掩蓋了收入差距拉大的事實(shí)。目前,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.5,而2009年中國上市公司的薪酬也表明,盡管遭受了金融風(fēng)暴,但金融等壟斷行業(yè)高管人均薪酬高達(dá)60.46萬元。在收入差距拉大的情況下,居民收入增速超越GDP也許因?yàn)樨?cái)富的過度集中而失去解讀的意義。
有網(wǎng)友指出,這正是所謂“張家有財(cái)1000萬,9個鄰居都是窮光蛋,平均下來算一算,個個都是張百萬”。
支出增長過快?
面對漲幅如此巨大的收入,為何大多公眾卻始終“沒感覺”?《青年時報》署名石敬濤的評論認(rèn)為,短板或許正在于公共產(chǎn)品的匱乏。2003年,中國人均GDP超過1000美元。據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),一國人均GDP從1000美元向3000美元的過渡期,也是該國公共產(chǎn)品需求快速擴(kuò)張時期,這一時期現(xiàn)代化以公共服務(wù)為基礎(chǔ)。
而現(xiàn)在,我國可以說正處于公共產(chǎn)品需求的大擴(kuò)張階段,人們對滿足溫飽的需求已開始轉(zhuǎn)為對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會性公共服務(wù)的需求。這就意味著,制約公眾工資增長和消費(fèi)“感覺”的,不單是收入和消費(fèi)的絕對增長幅度,還有住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、保險等公共產(chǎn)品的供給與保障。但事實(shí)上,目前這些公共產(chǎn)品的供給卻始終難以讓人樂觀———昂貴的醫(yī)療救治、動輒大談市場化的教育、堅(jiān)挺飛漲的房價,壓得在俗世中生活的人們喘不過氣來。尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景之下,人們生存的狀況更是步履艱難。如此情境下,可支配收入自然感覺不到漲;消費(fèi)支出,更是分分都要花在刀刃上。
以房子為例,署名馬躍成的博客文章指出,比較起來,中國還處在一個低工資階段,職工的工資收入沒有達(dá)到最低的工資標(biāo)準(zhǔn)的情況也很多,這與當(dāng)前房價的猛漲形成對比,收入不能隨著房價漲,或者房價不能與收入相協(xié)調(diào)是十分危險的事情。(記者 張松 整理)
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