專訪全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員吳曉靈
關(guān)注當(dāng)前信貸的增長趨勢(權(quán)威訪談)
適度寬松貨幣政策獲顯著成效 貨幣信貸過度投放會帶來隱患
在目前經(jīng)濟(jì)形勢下,中國貨幣政策走向受到極大關(guān)注。中央再度提出,將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。中國堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策原因何在?隨著股市和房市的升溫,貨幣政策的執(zhí)行是否需更加謹(jǐn)慎?在我國現(xiàn)有貸款結(jié)構(gòu)制約下,貨幣政策轉(zhuǎn)型如何把握“度”? 本報(bào)就此專訪了全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員吳曉靈。
經(jīng)濟(jì)下滑主要成因在國內(nèi)
問:很多人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)下滑主因是受國際金融危機(jī)的影響,您怎么看待這個觀點(diǎn)?
吳曉靈:中國沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),也沒有發(fā)生金融危機(jī)。中國經(jīng)濟(jì)速度的下滑,是多年經(jīng)濟(jì)高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、需要自我調(diào)整的必然趨勢,國際金融危機(jī)只不過是促使我國經(jīng)濟(jì)增速下滑得快一點(diǎn)而已。
問:面對經(jīng)濟(jì)下滑,適度寬松的貨幣政策應(yīng)運(yùn)而生,由此對我國信貸市場有何影響?
吳曉靈:在經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下,為打消通貨緊縮的預(yù)期,采取適度寬松的貨幣政策是對的,也已取得了顯著成效。但是,中國面臨的情況有所不同。國外的金融機(jī)構(gòu)受了極大創(chuàng)傷,商業(yè)銀行不敢放款,中央銀行不得不代替商業(yè)銀行向社會直接提供信貸。而我國的金融機(jī)構(gòu)有極大的貸款沖動,上半年的貸款額激增充分說明了這一點(diǎn)。
適度寬松不是“放縱”
問:寬松貨幣政策的實(shí)施目前是否適度?
吳曉靈:中國的中央銀行絕對不能采取和國外中央銀行同樣的政策來應(yīng)對金融危機(jī),要正確理解和貫徹適度寬松的貨幣政策。年初國務(wù)院確立了廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長17%、貸款增長5萬億元以上的目標(biāo),相對于8%的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長和4%的CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))增長是一個適度寬松的貨幣政策。今年上半年我國貨幣供應(yīng)量(M2)增長28.5%,貸款增長7.37萬億元。可見信貸已經(jīng)呈現(xiàn)過度增長的趨勢。
問:信貸過度增長,會給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些不利影響?
吳曉靈:如果不采取控制貨幣信貸增長的措施,將埋下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患。從2003年至2007年來看,商業(yè)銀行上半年的貸款量基本占全年的60%至70%,5年平均下來是65.5%。依照這個比例,今年的信貸總量將達(dá)到11.1萬億元,全年的貸款增長幅度將達(dá)35%以上。
這樣高速的信貸增長,會加大通貨膨脹的壓力。盡管一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,商品價(jià)格一時上不去,但這些錢不買商品,就可以買房子和股票。股市和房市的熱度,大家都已經(jīng)感覺到了。房市只有自住需求上來了才是健康的,而報(bào)紙報(bào)道房市中大部分是投資需求。大多數(shù)老百姓苦于房價(jià)太高買不起房,但房價(jià)還在上升。
我國經(jīng)濟(jì)并沒有徹底走出“低增長”的狀況,企業(yè)利潤還在下降,只不過降幅縮小,股市上漲的基礎(chǔ)應(yīng)是企業(yè)利潤,目前的股市快速上漲沒有基礎(chǔ)。如果全年放出來11萬億元的貸款,會為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下重大隱患。
把握機(jī)會控制貨幣投放
問:目前世界主要國家的中央銀行,是如何控制貨幣投放的?
吳曉靈:美、歐央行實(shí)行寬松的貨幣政策,主要是加大基礎(chǔ)貨幣投放,替補(bǔ)商業(yè)銀行信貸的不足。這些操作是短期的,按周、月,最多三個月買入票據(jù)和社會上的金融資產(chǎn),世界主要國家中央銀行都在考慮尋找恰當(dāng)?shù)臅r點(diǎn),改變目前寬松的貨幣政策,在尋找退出的時機(jī)。
問:我國現(xiàn)有的貸款結(jié)構(gòu),對貨幣政策轉(zhuǎn)型有何影響?
吳曉靈:我國現(xiàn)有的貸款結(jié)構(gòu),是不利于貨幣政策轉(zhuǎn)型的。我國信貸結(jié)構(gòu)中,目前中長期貸款占比達(dá)到51%,長期貸款的大量投入帶來了極大的難題。不繼續(xù)增加貸款供應(yīng),必然有一批項(xiàng)目要斷掉資金鏈,成為爛尾工程;繼續(xù)按照現(xiàn)在的速度投放貨幣,就會帶來通貨膨脹壓力。中央銀行現(xiàn)在已經(jīng)處于兩難狀態(tài),如果我們不盡早統(tǒng)一思想認(rèn)識,盡早采取措施,就會錯失良機(jī)。
中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨很多不確定因素,但是絕對不能依靠信貸沖抵解決問題,適度寬松的貨幣信貸能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),過度投放的貨幣信貸對社會而言不是福音。(崔麗冉 金希哲)
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