中國保監(jiān)會24日公布的《保險(xiǎn)集團(tuán)公司管理辦法(試行)》規(guī)定，保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其子公司對非金融類企業(yè)的投資總額，不得超過集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的10%，對商業(yè)銀行等非保險(xiǎn)類金融企業(yè)的投資不得超過集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的30%。

　　保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)業(yè)一直走在我國金融綜合經(jīng)營探索的前列，目前越來越多的保險(xiǎn)公司都已嘗試跨領(lǐng)域的多種經(jīng)營。上述辦法是國內(nèi)金融業(yè)第一部針對金融集團(tuán)公司管理的規(guī)范性文件，其出臺意在突出保險(xiǎn)行業(yè)的主營業(yè)務(wù)，規(guī)范投資行為，防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。

　　《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)以股權(quán)投資及管理為主，對外股權(quán)投資及投資設(shè)立相關(guān)企業(yè)應(yīng)以自有資金出資。上述負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，辦法中的規(guī)定范疇是保險(xiǎn)集團(tuán)公司的股權(quán)投資，與保險(xiǎn)資金運(yùn)用等財(cái)務(wù)投資不屬于同一業(yè)務(wù)范疇。

　　《辦法》稱，保險(xiǎn)集團(tuán)公司可投資保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和其他保險(xiǎn)類企業(yè)等四類保險(xiǎn)類企業(yè)�？赏顿Y與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的非金融類企業(yè)，保險(xiǎn)集團(tuán)對其他非金融類企業(yè)的投資金額，不得超過該企業(yè)實(shí)收資本的25%，且不得參與該企業(yè)的經(jīng)營。

　　《辦法》規(guī)定了設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司的門檻：應(yīng)具有合格的投資人，合計(jì)控制兩家或多家保險(xiǎn)公司50%以上股權(quán)。投資人已控制的保險(xiǎn)公司中至少有一家經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)6年以上，最近3年連續(xù)盈利，凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣，總資產(chǎn)不低于100億元，注冊資本最低限額為20億元。

　　為防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞，《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)集團(tuán)公司的非保險(xiǎn)類子公司如有顯著危及保險(xiǎn)子公司安全經(jīng)營的，保監(jiān)會可責(zé)令保險(xiǎn)集團(tuán)公司限期處置所持有該子公司的股份，或責(zé)令保險(xiǎn)集團(tuán)公司降低其持有的保險(xiǎn)子公司股份至25%以下。

　　針對目前行業(yè)存在的不合規(guī)行為，上述負(fù)責(zé)人表示，要按照上述規(guī)定逐步清理規(guī)范。不過保險(xiǎn)集團(tuán)公司這種綜合經(jīng)營模式在我國尚處于探索階段，對其監(jiān)管也將是一個逐步完善的過程。

　　目前我國保險(xiǎn)業(yè)共有包括中國人壽、中國平安在內(nèi)的8家保險(xiǎn)集團(tuán)公司，截至2009年底，這8家公司合并總資產(chǎn)總計(jì)為31900億元，合并凈資產(chǎn)總計(jì)為3210億元，合并原保費(fèi)收入總計(jì)為8419億元，三項(xiàng)數(shù)據(jù)在行業(yè)總規(guī)模中的占比均超過四分之三。(丁冰)