27日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局聯(lián)合下發(fā)通知,要求地方各級人民政府切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為,堅(jiān)決維護(hù)正常市場秩序,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,安定人民群眾生活。
這是有關(guān)部門為貫徹26日國務(wù)院常務(wù)工作會議部署而采取的重要行動。國家發(fā)改委副主任彭森要求各地價(jià)格主管部門根據(jù)國務(wù)院常務(wù)工作會議要求,立即采取有力措施,嚴(yán)厲打擊捏造、散布漲價(jià)信息,惡意囤積,以及哄抬價(jià)格牟取暴利等價(jià)格違法行為,穩(wěn)定市場,安定人心。
今年以來,在中國部分城市房地產(chǎn)價(jià)格高高在上之際,蔬菜、大蒜、綠豆的價(jià)格大幅上漲,漲勢之兇猛為多年罕見。為遏制生活必需品價(jià)格過快上漲,管理通脹預(yù)期,中央和地方各級政府相繼采取一系列措施。
在5月26日國務(wù)院常務(wù)工作會議決定采取五大穩(wěn)定物價(jià)措施之前,各地政府已經(jīng)采取一系列舉措。
5月22日,國家發(fā)改委在京召開全國物價(jià)局長會議,部署加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定市場價(jià)格工作,要求各級價(jià)格主管部門未雨綢繆,防患于未然,采取有力措施,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)爭取平穩(wěn)的價(jià)格環(huán)境。
此次會議宣布采取四項(xiàng)穩(wěn)定價(jià)格的措施:一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警分析;二是提高價(jià)格調(diào)控能力;三是嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為;四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍說,中國大部分省市近年來建立了重要商品的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。一些地方運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。各地價(jià)格調(diào)節(jié)基金資金總量約80億元。
今年以來,中國加大向西南旱區(qū)、玉樹災(zāi)區(qū)的儲備糧食調(diào)運(yùn)力度,鼓勵(lì)東北地區(qū)糧食出關(guān),適當(dāng)加快中央儲備糧食投放市場節(jié)奏;適時(shí)啟動了中央儲備凍肉收儲,防止生豬價(jià)格過快下跌。
為降低流通成本,在全國“五縱二橫”主要公路干線上建立了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸國家級“綠色通道”,部分省份建立了地區(qū)級的“綠色通道”。對在“綠色通道”上合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi),降低運(yùn)輸成本。
目前,山東、江蘇、浙江等7個(gè)省都建立了相關(guān)聯(lián)動機(jī)制,去年山東省根據(jù)物價(jià)變動情況調(diào)整了低保標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,上海、廣東、吉林、江蘇、寧夏等省區(qū)市也相繼上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)厲打擊借干旱、低溫、暴雨等異常天氣因素炒作,囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為。前段時(shí)間,國家發(fā)展改革委指導(dǎo)廣西自治區(qū)物價(jià)局處理了南寧、柳州炒作米粉漲價(jià)事件,協(xié)調(diào)廣東、云南物價(jià)部門處理三七等中藥材不合理漲價(jià)事件。
發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后幾個(gè)月,伴隨著天氣好轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品大量上市,由蔬菜、水果引發(fā)的新漲價(jià)因素將有所減弱。
據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測,5月19日全國主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場24個(gè)蔬菜品種綜合平均批發(fā)價(jià)比5月12日下降3.29%,而5月12日這些批發(fā)市場24個(gè)蔬菜品種綜合平均批發(fā)價(jià)比5月5日下降10.82%。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,去年秋冬蔬菜播種面積和產(chǎn)量增加,31個(gè)省(區(qū)、市)秋冬種蔬菜1.04億畝,同比增加近500萬畝,增長4.8%;預(yù)計(jì)總產(chǎn)量2.27億噸,減去受低溫雨雪災(zāi)害損失700多萬噸,同比仍增加385萬噸,增長1.8%。今年春播蔬菜播種面積增加。
農(nóng)業(yè)部認(rèn)為,目前中國蔬菜生產(chǎn)勢頭良好,市場供應(yīng)有保障。隨著氣溫回升,露地菜上市,特別是一些生長周期短的葉菜將迅速填補(bǔ)市場空間,后期蔬菜價(jià)格有望繼續(xù)回落。
據(jù)商務(wù)部介紹,大蒜價(jià)格上漲的主要原因是今年大蒜供應(yīng)偏緊。綜合供給、需求、成本等因素,預(yù)計(jì)未來大蒜價(jià)格還將在中高位震蕩運(yùn)行。此外,由于去年綠豆主產(chǎn)區(qū)東北和內(nèi)蒙古的綠豆受旱情影響,綠豆總產(chǎn)量下降,加上市場對后市看漲,使得綠豆價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲。
對此,專家表示,由于今年綠豆價(jià)格較高,將帶動農(nóng)民種植積極性,增加種植面積。在天氣配合的情況下,今年綠豆產(chǎn)量有望明顯增長,到9月份收成之后,綠豆市場將會有所降溫。記者江國成 董峻 雷敏
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