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中新網(wǎng)5月27日電 發(fā)展改革委副主任穆虹27日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,采取五個(gè)方面的措施保證大規(guī)模中央投資中節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)要求,并在安排的三批中央投資中,有259億元專門用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
在回答“大規(guī)模中央投資中如何解決與節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)要求的矛盾?”問題,穆虹說,中央提出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃以后,作為重要措施之一,就是中央又加大了投資力度。會(huì)不會(huì)在加大投入的同時(shí),放松對(duì)節(jié)能減排方面的考慮?社會(huì)上對(duì)這個(gè)問題表示擔(dān)心。前一段我看到國(guó)外一些媒體對(duì)這個(gè)問題表示憂慮。我也非常想借這個(gè)機(jī)會(huì)和您介紹一下情況。
我們這次在實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃中,不僅非常重視中央投資對(duì)即期內(nèi)需的拉動(dòng),注重穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。同時(shí)也非常重視節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)方面的要求。在安排這些投資的投向上,沒有安排用于“兩高一資”和產(chǎn)能過剩方面的項(xiàng)目。這一點(diǎn),剛才監(jiān)察部的王部長(zhǎng)和審計(jì)署的董審計(jì)長(zhǎng)已經(jīng)做了介紹,就是在兩輪中央檢查組的檢查和審計(jì)署的專項(xiàng)審計(jì)中,基本結(jié)論是,到目前為止尚沒有發(fā)現(xiàn)這方面的項(xiàng)目。另外,我們?cè)诎才磐顿Y的過程中,專門安排一部分投資用于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
穆虹表示,為了體現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,歸納起來,我們采取了五個(gè)方面的措施:
一是在已安排的三批中央投資中,有259億元專門用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保方面的政策。在國(guó)務(wù)院前不久頒布的關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目資本金比例的通知中,對(duì)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目的資本金比例做了較大幅度的提高,目的是遏制“兩高”行業(yè)的低水平發(fā)展。今年國(guó)務(wù)院陸續(xù)頒布的十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃中,都對(duì)節(jié)能環(huán)保提出了相關(guān)要求。在前不久由財(cái)政部召開的全國(guó)新能源和節(jié)能會(huì)議上,也對(duì)這方面的工作作了專門部署,把新能源和節(jié)能減排作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提了出來。
三是財(cái)政部、發(fā)改委進(jìn)一步完善了有利于節(jié)能減排的財(cái)稅和價(jià)格方面的政策。這里限于時(shí)間關(guān)系不一一介紹了,比如說包括降低小排量乘用車的車輛購(gòu)置稅、對(duì)高效節(jié)能的照明燈具給予財(cái)政補(bǔ)貼等等。
四是我們繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家提出的“十一五”期間的節(jié)能減排目標(biāo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)上一年度節(jié)能減排任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)考核,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府的主導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)該說在世界范圍內(nèi),一個(gè)國(guó)家把五年節(jié)能減排的目標(biāo),作為約束性指標(biāo),并進(jìn)行考核,這種做法是比較少見的。我們國(guó)家嚴(yán)格這樣做,而且我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去,這反映了中國(guó)政府的決心。
五是加強(qiáng)節(jié)能減排督促檢查。對(duì)上一年任務(wù)完成情況不好的,積極督促整改;對(duì)部分地區(qū)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)這樣一些錯(cuò)誤的做法,我們限期進(jìn)行糾正。
總的來講,我們?cè)跀U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的同時(shí),絕不會(huì)放松對(duì)節(jié)能減排方面的要求。今年一季度,全國(guó)單位GDP的能耗同比下降了2.89%,降幅同比提高了0.27個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)全面完成節(jié)能減排目標(biāo),我們是有信心的。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)
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