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在基金公司極力推廣一對多業(yè)務的背后,一些急功近利的做法所帶來的隱患也不容忽視。首先,自9月1日一對多業(yè)務正式開閘以來,多家基金公司在產(chǎn)品的宣傳推廣和銷售過程中有違規(guī)之嫌;其次,由于一對多業(yè)務具有私募理財性質(zhì),不需要信息披露,這使得一對多業(yè)務在監(jiān)管方面存在一個很大的空白和模糊空間
好一出熱鬧的西洋鏡!
基金專戶一對多這出熱鬧的大戲在該項業(yè)務未正式出臺時就已經(jīng)鬧得沸沸揚揚。對于基金公司來說,基金專戶一對多開拓了他們的業(yè)務版圖,為基金公司向?qū)I(yè)的資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型奠定了基礎。所以,眾多基金公司摩拳擦掌,該業(yè)務甫一開閘,他們就開始了轟炸式的宣傳,積極為自己的“私募”產(chǎn)品搖旗吶喊。但在基金公司極力推廣這一業(yè)務的背后,一些急功近利的做法所帶來的隱患也不容忽視。
首先,自9月1日一對多業(yè)務正式開閘以來,多家基金公司在產(chǎn)品的宣傳推廣和銷售過程中有違規(guī)之嫌。
證監(jiān)會于2009年5月5日頒布了《關于基金管理公司開展特定多個客戶資產(chǎn)管理業(yè)務有關問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),其中第十二條規(guī)定,基金管理公司、代理銷售機構不得通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)(基金管理公司、代理銷售機構網(wǎng)站除外)及其他公共媒體銷售資產(chǎn)管理計劃。
該規(guī)定可以理解為,禁止基金公司通過公共媒體向不特定的、分散的、匿名的大眾發(fā)布一對多業(yè)務和產(chǎn)品信息,但多家基金公司主動向媒體提供相關新聞通稿,為了規(guī)避上述規(guī)定,通稿中使用了“記者從渠道處了解到,或是記者從知情人士了解到”等字樣,將其主動向媒體提供的信息包裝成媒體從第三方處獲得的信息。
此外,上述規(guī)定所禁止的發(fā)布渠道不包括基金管理公司和代理銷售機構自身的網(wǎng)站,部分基金公司打起了“擦邊球”,在自家網(wǎng)站上掛出了一對多產(chǎn)品的詳細介紹,但實際上這仍屬于違規(guī)行為,因為此舉相當于向不特定的公眾傳遞一對多產(chǎn)品信息。嚴格來講,基金公司只能在自已的官網(wǎng)上表明公司可以開展一對多業(yè)務,而具體的一對多產(chǎn)品信息必須是特定的客戶通過輸入用戶名、密碼等方式進入相關系統(tǒng)后才可以看到。
其次,由于一對多業(yè)務具有私募理財性質(zhì),不需要信息披露,這使得一對多業(yè)務在監(jiān)管方面存在一個很大的空白和模糊空間。
一是為洗黑錢提供了可能的渠道。《規(guī)定》第六條規(guī)定:“基金管理公司從事多客戶特定資產(chǎn)管理業(yè)務,應當向符合條件的特定客戶銷售資產(chǎn)管理計劃。前款所稱符合條件的特定客戶,是指委托投資單個資產(chǎn)管理計劃初始金額不低于100萬元人民幣,且能夠識別、判斷和承擔相應投資風險的自然人、法人、依法成立的組織或中國證監(jiān)會認可的其他特定客戶!边@一規(guī)定意味著可以明確進行量化的特定客戶的條件只有一個:即擁有100萬元的法人或者個人。至于資金來源的背景、性質(zhì),無需查證;這些資金在市場上進行了何種操作,不僅不需要向公眾進行信息披露,甚至也不需要向證監(jiān)會進行報備。這意味著,不論是公眾還是監(jiān)管者,都無從獲知客戶的身份和資金動向。這對于洗黑錢來說,是最需要的掩護。
二是為老鼠倉提供了可能的操作空間。無需進行信息披露,為各種類型的暗箱操作提供了方便,最容易讓人聯(lián)想到的,就是老鼠倉。這個為基民所深惡痛絕的現(xiàn)象,即使在必須進行信息披露的公募基金中都時有發(fā)生,更何況是沒有任何信息披露義務的一對多呢?
話又說回來,一對多沒有信息披露義務,是不是基金公司關于一對多就什么都不說了呢?當然不是。它們會說,只不過會“報喜不報憂”。銀河證券基金研究中心高級研究師王群航對此表示,嚴格地說,這種做法其實就是對市場的欺騙和誤導。
基金一對多業(yè)務才剛剛起步,我們期待它一路走好,但在眼下的一片熱鬧背后,也許這些可能存在的漏洞才是更值得人們關注的。(胡芳)
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