自6月1日國內(nèi)成品油價年度第二次調(diào)整之后，關(guān)于油價是否應(yīng)該上漲，漲價空間到底幾何，未來成品油價是漲是跌的問題，政府、企業(yè)和專家學(xué)者均從各自立場發(fā)表了針鋒相對的觀點(diǎn)。這意味著，在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯復(fù)蘇的當(dāng)下，成品油價的一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)微變化都牽動著各方的神經(jīng)。

　　企業(yè)聲音

　　石化雙雄“抱怨”漲價太少

　　成品油價格上漲不到一周時間，近兩天便有中石油、中石化的內(nèi)部人士放出油價未漲到位的言論。 6月2日，中石化有關(guān)人士表示，此次上調(diào)油價并不到位。時隔一日，中石油集團(tuán)引用中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長劉克雨的話稱，此次調(diào)價未能調(diào)整到位可能是一個遺憾。

　　息旺能源的測算數(shù)據(jù)顯示，6月1日國內(nèi)汽柴油價格理論上調(diào)空間為750元/噸-800元/噸。此次上漲400元/噸后，余下的350元/噸-400元/噸則可能成為下次上漲的空間。在此次調(diào)價之前，中石化某高層曾表示，中石化煉油已處于虧損狀態(tài)。而息旺能源在近一個月對煉廠利潤觀察后得出結(jié)論：盡管6月份煉油成本連續(xù)第4個月上漲至年內(nèi)新高，但主營煉廠仍保有煉油利潤，而成品油價格“水漲船高”正是保證利潤的重要原因。

　　官方回應(yīng)

　　成品油價也有下調(diào)彈性

　　國際油價近期一路走高，被認(rèn)為是此次發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)成品油價格的主因。但國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示，由于此次國際原油價格上漲缺少實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長支撐，未來很可能會回調(diào)。這一觀點(diǎn)也得到了國家能源局方面的呼應(yīng)。國家能源局局長張國寶在日前的國新辦新聞發(fā)布會上表示，在金融危機(jī)之下，此輪國際油價的大幅上漲缺乏經(jīng)濟(jì)基本面的支撐。

　　據(jù)張國寶介紹，近期國際油價上漲過快這一現(xiàn)象，說明已經(jīng)有游資進(jìn)入到了油市。因為原油的實(shí)際需求在這段時間并沒有大的上漲，而且在今年上半年對原油的進(jìn)口中，有相當(dāng)部分是有些國家看到油價處于低位，在增加儲存，并不是在實(shí)際消耗原油。因此總的來看，全世界由于受金融危機(jī)的影響，對原油的需求是在下降的。

　　對此，科威特石油大臣阿卜杜拉·艾哈邁德·薩巴赫日前也表示，近來國際油價不斷攀升，主要原因是市場心理的波動使然，而市場基本面其實(shí)并沒有發(fā)生改變，還是供大于求的局面。

　　專家觀點(diǎn)

　　成品油價完全參照原油價格是否合適？

　　“目前國內(nèi)成品油價格完全以海外三地的原油價格波動為基礎(chǔ)是否合適?”第一財經(jīng)評論員馬紅漫對記者表示，“國內(nèi)的成品油原料并非全部來自于海外原油進(jìn)口，國內(nèi)自產(chǎn)原油基本上占到總量的一半左右。而自產(chǎn)原油成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于進(jìn)口原油價格�！�

　　因此，完全以國際原油價格來推斷成品油成本有可能會出現(xiàn)虛高的問題，其結(jié)果不過是讓壟斷石油巨頭去享受海外市場溢價而已。

　　“把國內(nèi)成品油定價依據(jù)全部依托于海外，顯然有失市場公允�！彼麖�(qiáng)調(diào)，目前國內(nèi)的成品油定價權(quán)還是為行政部門所管制，即便是有關(guān)部門所謂“完善后的成品油定價機(jī)制”也是如此。馬紅漫坦言，目前的情況是，不僅具體調(diào)整成品油價格的時間并未嚴(yán)格依照公式，而且調(diào)價公式本身也備受質(zhì)疑。

　　調(diào)價可能造成一定的負(fù)面影響

　　北京理工大學(xué)教授崔新生認(rèn)為，此次調(diào)價仍與國內(nèi)目前擴(kuò)大內(nèi)需的政策方向相違背，“雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但此次調(diào)價還是不可避免地對相關(guān)行業(yè)造成影響，總體上并不利于整體經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。用油的相關(guān)行業(yè)會增加成本方面的支出，部分企業(yè)甚至可能不利于擺脫之前的頹勢，而且，傳統(tǒng)的農(nóng)忙季節(jié)已來臨，對農(nóng)業(yè)將造成一定的負(fù)面影響�！�

　　雖然剛剛調(diào)整了價格，市場上已經(jīng)開始猜測何時將有第二次調(diào)價。“既然此次根據(jù)相關(guān)章程上調(diào)了油價，那么國家發(fā)改委還可能會進(jìn)行第二次、第三次的調(diào)價�！贝扌律�認(rèn)為，下一次的調(diào)價或許不會等兩個月之久，而且，很可能會在國際油價上漲至75美元的時候進(jìn)行調(diào)價，調(diào)價幅度也會比此次每噸400元的漲幅更大。

　　400元/噸是為平衡各方利益

　　“事實(shí)上，人們知道必漲無疑。”能源行業(yè)分析師黃順敬表示，在整個5月份，市場一直都在等待發(fā)改委調(diào)價的消息。

　　他分析，400元/噸的漲幅是個綜合考慮的結(jié)果。低于400元/噸，可能刺激的力度不夠；而高于400元/噸，雖然比較符合兩大石油公司的期望，但是可能不利于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，以及農(nóng)業(yè)的用油需要。

　　因此，這個漲價結(jié)果應(yīng)該是各方都能接受的，雖未接近國外原油的漲幅，但也適當(dāng)縮小了價差，保證了成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。

　　黃順敬表示，如果國際油價持續(xù)上漲，國內(nèi)成品油還要面臨調(diào)價的壓力。雖然不會嚴(yán)格按照《辦法》所規(guī)定的條件，但也只是個時機(jī)抉擇的問題，就像這次一樣。(王毅鵬 李偉)