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人民網(wǎng)報道,近日全國政協(xié)委員宋曉梧在全國政協(xié)“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高可持續(xù)發(fā)展能力”專題協(xié)商會上作專題發(fā)言時,提及了一組數(shù)據(jù),“我國行業(yè)收入差距最高與最低的比值在逐年拉大,今年一季度公布的數(shù)據(jù)顯示,行業(yè)收入最高與最低的比例擴大到了11:1”,“這種差距約1/3是壟斷因素造成的”。按照國家發(fā)改委分配司有關(guān)報告列舉的18個行政性壟斷行業(yè)的工資總額推算,以2007年行業(yè)平均工資為基數(shù),節(jié)省下來的1/3工資福利可以多容納700萬人就業(yè)。如果把行業(yè)差距縮小到多數(shù)市場經(jīng)濟國家合理的差距,達到最高與最低比為2:1,節(jié)省下來的工資福利可以多容納1000萬人就業(yè)。
壟斷行業(yè)的高收入一直是公眾議論的焦點。但為什么壟斷行業(yè)的收入水平能夠把別的行業(yè)遠遠拋在身后?是他們自身特別有本事嗎?
我們不否認壟斷行業(yè)的自身奮斗。然而不得不指出的是,他們在資源分配上占有了先天的巨大優(yōu)勢。他們所占用的這些優(yōu)勢資源,大多不是他們憑借自己的努力得來的,而是國家的。壟斷行業(yè)占有的是國家資源,享有的是國家所授予的特許經(jīng)營權(quán),他們所獲得的壟斷利潤和特許經(jīng)營所得的額外利潤,超出了他們自身努力的范圍。
壟斷行業(yè)在那里奢談每年的“營業(yè)額”,奢談在世界500強中的排名,其實都有很大程度的“水分”。因為明白人會反問:如果除去國家政策的扶持和國家資源的占用,你是老幾?你們自身有沒有和在世界500強中排名相當?shù)淖灾鲃?chuàng)新力、國際競爭力?
越占有國家資源,越壟斷;越壟斷,就越能占有更多國家資源。在這樣的“發(fā)展壯大”循環(huán)過程中,壟斷行業(yè)地位的增強,實際上壓縮了中小企業(yè)的生存空間,比如中小企業(yè)融資難的問題依然很突出。因為銀行都愿把貸款投向“旱澇保收”的行業(yè),而不愿冒風險投給中小企業(yè)。而且壟斷行業(yè)的高收入,進一步加劇了社會分配不公的情況。近年我國收入分配差距不斷擴大,國民收入分配格局失衡,貧富差距逐步拉大。5月18日《瞭望》新聞周刊報道,綜合各類居民收入,我國基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,1978年我國基尼系數(shù)為0.317,但從2000年開始基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線并逐年上升,2006年已升至0.496(基尼系數(shù)是判斷收入分配公平程度的指標,是比例數(shù)值,在0和1之間;嵯禂(shù)超過0.4為警戒狀態(tài),達到0.6則屬于危險狀態(tài))。
這一情況表明,我國的貧富差距情況正在不斷惡化。貧富差距加大,自然不是壟斷行業(yè)一家的責任,但“行業(yè)收入最高與最低的比例擴大到了11:1”的事實,畢竟反映出行業(yè)上的富貧距離。如此懸殊的比例,不可置疑地會影響到社會公平。(羅浮定 )
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