“中國企業(yè)500強(qiáng)”就像是一面鏡子,它照出的,不僅僅是經(jīng)濟(jì)形勢和我國企業(yè)的實(shí)力,也照出了市場經(jīng)濟(jì)背后隱身的行政權(quán)力。
在這份“中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單中,我們可以看到一個(gè)怪胎,那就是諸如沈陽鐵路局、北京鐵路局等各個(gè)鐵路局,他們竟然也成為500強(qiáng)企業(yè)之一。按照1990年7月頒發(fā)的《鐵路法》,鐵道部屬于國家機(jī)關(guān),但又以企業(yè)的身份組織全國鐵路的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),安排產(chǎn)、供、銷。各鐵路局是鐵路運(yùn)輸企業(yè),卻又行使一定的行政機(jī)關(guān)管理職權(quán),甚至還有公、檢、法,擁有司法權(quán)。鐵路法人是企業(yè)法人還是事業(yè)法人,這在國內(nèi)一直沒有得到澄清。若將這十幾個(gè)鐵路局加在一起,鐵道部可能是中國最大的企業(yè)了。
這份榜單的吊詭之處正在于此。事實(shí)上,每個(gè)頭頂國字號的國有企業(yè)何嘗不是這樣。他們的領(lǐng)導(dǎo)頂著副部級的帽子,擁有國家給予的管制權(quán)和壟斷權(quán),他們在市場中翻云覆雨、牟取暴利。更重要的是,國企的壯大,也同時(shí)意味著民企的相對削弱。在這面“中國企業(yè)500強(qiáng)”的鏡子中,也看到了民營企業(yè)的生存困境。
到目前為止,民營企業(yè)吸納就業(yè)人口已超過1億,對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過60%。改革開放30年來,民營企業(yè)從最初的小攤小販,歷經(jīng)重重阻礙終于長成撐起國家經(jīng)濟(jì)半邊天的大樹。但是,很長一段時(shí)間里,民營企業(yè)就一直都被視為國有、集體經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”,所有制的歧視無處不在。在融資領(lǐng)域,我國證券市場建立的初衷,就是為解決國企資金困難而作的嘗試。直到今天,在部門利益的阻礙下,許多行業(yè)仍然設(shè)置了過高的進(jìn)入壁壘,形成壟斷暴利,而民營企業(yè)則只能在夾縫中生存。
有人曾對各種類型企業(yè)的平均壽命作過統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)企業(yè)平均壽命為40年,跨國公司平均壽命為12年,中國大中型企業(yè)平均壽命7-8年,而中國民營企業(yè)平均壽命只有2-3年。這種現(xiàn)象的存在固然可以歸結(jié)為民營企業(yè)缺乏戰(zhàn)略管理和有效的組織構(gòu)建,但是,其中的體制性因素我們也不能忽視。(彭興庭 )
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