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“請問您認(rèn)為應(yīng)對氣候變化需要多少錢?”“這些資金應(yīng)該如何提供?”在6日下午的哥本哈根氣候變化大會會前新聞發(fā)布會上,各國記者連番問起“錢”的問題,誰該為氣候變化“埋單”受到高度關(guān)注。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書伊!さ虏紶柣卮鹫f,為幫助有關(guān)國家適應(yīng)目前已經(jīng)無法避免的氣候變化影響,今后3年每年至少需要100億美元,長期來看更是需要按千億美元計算的巨額資金。
這些錢由誰來掏?德布爾明確提到歐盟、日本和美國的名字,這些經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),不僅有責(zé)任應(yīng)對氣候變化,與廣大發(fā)展中國家相比也更有能力提供資金。
實際上,上述問題的原則性答案早已明確!堵(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》都說明了發(fā)達(dá)國家應(yīng)該提供資金幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。原因很簡單,工業(yè)革命以來發(fā)達(dá)國家排放了大量溫室氣體,是氣候變化問題的主要責(zé)任者。
研究數(shù)據(jù)顯示,從18世紀(jì)西方工業(yè)革命到1950年,在人類燃燒化石燃料釋放的二氧化碳總量中,發(fā)達(dá)國家的排放占了95%。從1950年到2000年的50年中,發(fā)達(dá)國家的排放量仍占總排放量的77%。即便在今天,占世界人口約22%的發(fā)達(dá)國家仍消耗著全球70%以上的能源,排放50%以上的溫室氣體。多數(shù)發(fā)達(dá)國家人均溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。而發(fā)展中國家多數(shù)是氣候變化的受害者,一些小島國甚至可能因此遭受“沒頂”之災(zāi)。
在道義的壓力下,發(fā)達(dá)國家近來雖然口頭上表示愿意出錢幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化,但在實際掏錢時卻都扭扭捏捏,一直沒有拿出讓國際社會滿意的資金方案。
一些發(fā)達(dá)國家甚至無視“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,企圖讓發(fā)展中國家變相為氣候變化“埋單”,要求發(fā)展中國家也強制減排。發(fā)展中國家代表之一的東南亞國家聯(lián)盟(簡稱東盟)在哥本哈根氣候變化大會前專門發(fā)表聲明,重申對發(fā)展的正當(dāng)要求,并敦促發(fā)達(dá)國家提供資金應(yīng)對氣候變化。
地球是一個大家庭,一些成員在先行致富的同時損壞了整個家庭居住的“大房子”,那么,出錢維修難道不是略有良知的成員都應(yīng)該做的事情嗎?(黃堃 郇公弟)
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