中國(guó)從制造和出口大國(guó)向產(chǎn)業(yè)和資本強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，是未來(lái)一段時(shí)期整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。為此，必須正視短期內(nèi)難以克服的資源供應(yīng)瓶頸，并找到可行的對(duì)策，早日形成有利于提高資源利用效率的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式。否則，假如沒(méi)有足夠強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)控制能力，即使制造能力再?gòu)?qiáng)，也很難躋身一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人日前在第二屆中國(guó)國(guó)際商務(wù)發(fā)展論壇上坦陳，中國(guó)企業(yè)在鐵礦石、石油、銅、糧食等國(guó)際大宗商品上的定價(jià)權(quán)，幾乎全面崩潰。特別是各自為戰(zhàn)的中國(guó)鋼鐵企業(yè)，雖然占據(jù)了全世界65%的鐵礦石進(jìn)口量，但始終無(wú)法突破力拓等三大鐵礦石企業(yè)的定價(jià)壁壘。

　　其實(shí)，這話還算留有余地。眾所周知，在初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)從未握有主導(dǎo)權(quán)。以石油定價(jià)機(jī)制來(lái)說(shuō)，這些年來(lái)中國(guó)企業(yè)基本上是看客。目前國(guó)際石油的定價(jià)載體是三大期貨市場(chǎng)和五大現(xiàn)貨市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)石油交易大多以各主要地區(qū)的基準(zhǔn)油為定價(jià)參考，以基準(zhǔn)油在交貨或提單日前后某一段時(shí)間內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)或期貨市場(chǎng)價(jià)格加上升貼水作為原油貿(mào)易的最終結(jié)算價(jià)格。其中影響最大的，是紐約商業(yè)交易所的西德克薩斯原油價(jià)格和倫敦商品交易所的北海布倫特原油價(jià)格，兩者被視為全球石油市場(chǎng)兩個(gè)最重要的定價(jià)基準(zhǔn)。過(guò)去，油價(jià)走勢(shì)主要取決于基本供求關(guān)系的變化，上世紀(jì)八十年代以前的石油定價(jià)權(quán)主要掌握在歐佩克手中，自從紐約、倫敦兩大期貨交易所成立之后，期貨市場(chǎng)價(jià)格在國(guó)際石油定價(jià)中逐漸扮演主要角色，油價(jià)定價(jià)權(quán)漸轉(zhuǎn)移到華爾街和倫敦金融城，一些金融機(jī)構(gòu)和英美石油公司掌控了國(guó)際油價(jià)的定價(jià)權(quán)。特別是影響力極大的投資銀行，通過(guò)期貨這一合法但監(jiān)管漏洞很大的金融工具，利用他們對(duì)相關(guān)信息的壟斷與話語(yǔ)權(quán)的操縱，誘使石油價(jià)格按照它們預(yù)期的目標(biāo)變動(dòng)。而在上述定價(jià)機(jī)制形成過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)基本被排除在外。

　　至于在鐵礦石市場(chǎng)定價(jià)權(quán)方面一直處于被動(dòng)接受地位的中國(guó)鋼鐵企業(yè)，盡管一再聲言要博得定價(jià)權(quán)，但始終難以撼動(dòng)三大鐵礦石的蠻橫地位。其中原因，除了既有鐵礦石貿(mào)易秩序的慣性作用之外，也與中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際商業(yè)規(guī)則知之不深、部分企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重密切相關(guān)。并非鐵板一塊的中國(guó)企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判中極易出現(xiàn)為了一己私利而損害整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)象。以至于上游企業(yè)稍微施展談判之外的手腕，就能輕易拿到極為重要的商業(yè)信息，進(jìn)而使中國(guó)鋼鐵企業(yè)全行業(yè)利益受損。

　　中國(guó)企業(yè)在石油和鐵礦石等大宗初級(jí)商品定價(jià)權(quán)上的缺失，在折射出中國(guó)依然處于不平等國(guó)際分工地位的同時(shí)，也對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)控制力亮起了紅燈。

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)份額的持續(xù)增加，不少西方人把“世界工廠”的高帽戴在了中國(guó)的頭上。但是在國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中到對(duì)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的爭(zhēng)奪的今天，中國(guó)的“世界工廠”地位，更多反映的只是全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在全球價(jià)值鏈上的實(shí)際獲益并不大。況且隨著成本的顯著上升，中國(guó)原來(lái)非常具有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正漸漸失去優(yōu)勢(shì)。如果相關(guān)產(chǎn)業(yè)不能及時(shí)升級(jí)，不僅難以保全在既有價(jià)值鏈上的利益，還有可能被越南、菲律賓等價(jià)值洼地國(guó)家拿走一部分訂單。因此，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的擠壓與后起新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)亟須提高產(chǎn)業(yè)控制力。因?yàn)榧偃鐩](méi)有足夠強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)控制能力，即使制造能力再?gòu)?qiáng)，也很難躋身一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列。

　　當(dāng)然，中國(guó)從制造和出口大國(guó)向產(chǎn)業(yè)和資本強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，是未來(lái)一段時(shí)期整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。但是中國(guó)必須正視短期內(nèi)難以克服的資源供應(yīng)瓶頸，并找到可行的對(duì)策，否則目前高速行駛的經(jīng)濟(jì)列車有可能因?yàn)樯鲜鲈�因而脫�?jié)直至出軌。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)總量的8%左右，即便如此，中國(guó)已是諸多初級(jí)產(chǎn)品的最大消費(fèi)國(guó)，對(duì)外資源依賴程度顯著上升。假如若干年后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比肩美國(guó)，對(duì)世界資源的依賴程度將更加嚴(yán)重。屆時(shí)中國(guó)未必具備美國(guó)那樣的全球資源配置能力，一旦被資源供應(yīng)國(guó)掐住脖子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展恐難持續(xù)。

　　盡人皆知，以投資和出口為導(dǎo)向是30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在規(guī)模上快速趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的兩大依靠，但技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家，遂使經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)消耗了大量能源和原材料。尤其是重化工業(yè)的高速發(fā)展吞噬著大部分的能源和基礎(chǔ)性資源。這些高能耗產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)拉動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)，但對(duì)于主要能源人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平的中國(guó)來(lái)說(shuō)，不啻于飲鴆止渴。前一階段，美國(guó)緊抓人民幣匯率問(wèn)題不放，就是看到中國(guó)出口企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工格局下高度依賴匯率穩(wěn)定的弱點(diǎn)，來(lái)敲打中國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感神經(jīng)；而上游企業(yè)和國(guó)際投資銀行近年來(lái)也是吃定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大宗初級(jí)商品的高度依賴，進(jìn)而通過(guò)控制資源性產(chǎn)品價(jià)格來(lái)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)企業(yè)要想從老辣且極易結(jié)成價(jià)格同盟的上游供應(yīng)商以及國(guó)際投行那兒博得定價(jià)主導(dǎo)權(quán)，絕非一朝一夕之事。但這別無(wú)選擇，在“資源為王”時(shí)代，中國(guó)既要運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則與上游企業(yè)展開(kāi)高水準(zhǔn)博弈，也要打進(jìn)被國(guó)際大投行控制的期貨市場(chǎng)體系；更要在提高全球資源配置能力的同時(shí)，盡快改變高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，早日形成有利于提高資源利用效率的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式。 (上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 章玉貴)