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在上月底剛剛結(jié)束的中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)上,中美雙方都承諾反對貿(mào)易保護(hù)主義,而再過一個(gè)多星期,美國總統(tǒng)奧巴馬也將啟程他就任后的首次中國之旅,但在此時(shí),中美貿(mào)易摩擦卻在加劇。
11月5日,美國商務(wù)部初步裁定對中國油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷稅。11月6日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)對我國銅版紙、焦磷酸鉀等做出征收“雙反”關(guān)稅初裁。
11月6日,我國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車和越野車發(fā)起“雙反”調(diào)查。但專家指出,無論我國對美肉雞、汽車發(fā)起“雙反”調(diào)查,還是初裁美錦綸切片傾銷,都未能遏制美方貿(mào)易保護(hù)主義勢頭。
這與美國的國內(nèi)形勢不無關(guān)系。10月份美國失業(yè)率升至10.2%,為1983年4月以來最高。而本月初,奧巴馬明確表態(tài),美國經(jīng)濟(jì)要重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),回到出口推動(dòng)型增長和制造業(yè)增長。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)7日所言,國際金融危機(jī)發(fā)生后,一些國家和地區(qū)在擴(kuò)大內(nèi)需受阻的情況下,紛紛通過擴(kuò)大出口來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,甚至通過本幣大幅貶值、增加各種補(bǔ)貼等手段提高本國產(chǎn)品競爭力,致使貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,“中國因此深受其害”。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郎麗華表示:“經(jīng)濟(jì)走下坡路時(shí),每個(gè)國家都會(huì)優(yōu)先考慮自己的利益,出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)措施!敝袊ù髮W(xué)國際法學(xué)院教授許浩明認(rèn)為,美國對中國產(chǎn)品采取的行動(dòng)證明他們是有計(jì)劃的步步深入,中國下一個(gè)受害產(chǎn)品很有可能來自紡織業(yè)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉告訴記者,現(xiàn)在看來只要滿足失業(yè)率上升、生產(chǎn)下降這兩個(gè)條件,即使別國產(chǎn)品對美的出口量沒有增長,美方也會(huì)找理由裁定別國產(chǎn)品傾銷。相形之下,我國的反制則相當(dāng)乏力,比如通用、福特等美國車企已在華設(shè)廠,我國商務(wù)部對美國汽車做出的“雙反”調(diào)查不但涉案金額低,且缺乏政治影響力。
“不同的產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)地位不同,我國應(yīng)結(jié)合實(shí)際,選取政治影響力較大的產(chǎn)品進(jìn)行反制。”屠新泉表示,奧巴馬來自民主黨,受眾多工會(huì)組織擁護(hù),因此應(yīng)從此入手,選取就業(yè)人數(shù)較多或與國會(huì)議員關(guān)系密切的行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行反制,達(dá)到向?qū)Ψ绞〾旱淖饔谩?王漪)
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