中新網(wǎng)北京11月10日電 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦今天指出，美國(guó)的金融創(chuàng)新出了問(wèn)題，不等于金融創(chuàng)新不重要，不等于中國(guó)金融不需要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)要從國(guó)際金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，尋找一條適合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新道路，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是，金融創(chuàng)新要始終致力于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高效率服務(wù)。

　　劉世錦是在今天人民大會(huì)堂開幕的“2009諾貝爾獎(jiǎng)獲得者北京論壇”上發(fā)表演講時(shí)這樣說(shuō)的。他演講的題目是《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與金融改革》。

　　9%增長(zhǎng)潛力還有10年

　　劉世錦說(shuō)：過(guò)去一年里,全球金融和經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷二戰(zhàn)以來(lái)最大的危機(jī)，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)有效措施，實(shí)施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度溫和回升。無(wú)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，還是全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，以及復(fù)蘇以后的增長(zhǎng)，都面臨著應(yīng)對(duì)危機(jī)中暴露出的諸多結(jié)構(gòu)體制問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

　　劉世錦認(rèn)為，由于國(guó)情和發(fā)展階段不同，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與國(guó)際上其他主要經(jīng)濟(jì)體有很大差異。在經(jīng)歷了改革開放30年年均增長(zhǎng)超過(guò)9%以后，快速增長(zhǎng)勢(shì)頭還能保持多長(zhǎng)時(shí)間？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外的研究者持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為這個(gè)增長(zhǎng)勢(shì)頭還會(huì)保持10年左右。中國(guó)處在工業(yè)化時(shí)期，支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件大多數(shù)仍將發(fā)揮作用，有一些得到改善。

　　但是，劉世錦說(shuō)，發(fā)展?jié)摿Σ⒉坏扔诎l(fā)展現(xiàn)實(shí)。國(guó)際工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，啟動(dòng)工業(yè)化、現(xiàn)代化固然重要，持續(xù)發(fā)展更有挑戰(zhàn)性，尤其是一段時(shí)期之后，很容易由于內(nèi)部矛盾和外部沖擊，使工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程延緩，甚至找不到退路。

　　4戰(zhàn)略促增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　劉世錦說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變方面，這些年來(lái)中國(guó)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破。原因比較復(fù)雜，與中國(guó)所處的發(fā)展階段有關(guān)。針對(duì)中國(guó)發(fā)展方式存在的問(wèn)題和矛盾，今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著力推動(dòng)四項(xiàng)戰(zhàn)略：擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、人力資本質(zhì)量提升戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略。

　　——擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。重點(diǎn)是在現(xiàn)有水平上通過(guò)政策調(diào)整，將被抑制的需求釋放出來(lái)，改進(jìn)對(duì)消費(fèi)的金融服務(wù)，把部分收入轉(zhuǎn)為當(dāng)期消費(fèi)。另一層面是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的金融限制，增加競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，刺激這個(gè)方面的需求。

　　——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。穩(wěn)定和增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須在保持和延續(xù)原有中低端競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，逐步培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在研究設(shè)計(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈等方面下工夫。今后二三十年，中國(guó)要力爭(zhēng)形成一批在全球范圍內(nèi)具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

　　——減排和創(chuàng)新并舉的節(jié)能減排戰(zhàn)略。中國(guó)各地區(qū)，各行業(yè)必須積極發(fā)展利用新能源，并重視結(jié)合中國(guó)實(shí)際，促進(jìn)減排領(lǐng)域技術(shù)工藝、管理方法和體制安排等多方面的創(chuàng)新。

　　中國(guó)仍需金融創(chuàng)新

　　劉世錦說(shuō)，中國(guó)面臨的問(wèn)題是發(fā)展不足。這一點(diǎn)和美國(guó)有很大區(qū)別。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問(wèn)題，比如說(shuō)高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)等，與金融體系效率不高直接相關(guān)。美國(guó)的金融創(chuàng)新出了問(wèn)題，不等于金融創(chuàng)新不重要，不等于中國(guó)金融不需要?jiǎng)?chuàng)新，中國(guó)要從國(guó)際金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，尋找一條適合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新道路。其中關(guān)鍵一點(diǎn)是，金融創(chuàng)新要始終致力于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高效率進(jìn)行服務(wù)。

　　劉世錦強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新需要與有效的金融監(jiān)管配合。這次國(guó)際金融危機(jī)部分原因在于金融監(jiān)管失靈。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在回升，但是在回升過(guò)程中，中國(guó)面臨的金融泡沫增大，如何推動(dòng)金融發(fā)展，以及在創(chuàng)新的同時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，仍然是金融監(jiān)管體系面臨的主要問(wèn)題。完