中新社北京三月二十日電 題：受新法規(guī)保護(hù) 旅游者五·一可“明白”出游

　　中新社記者 周音

　　常常一些游客抱怨說，旅行社以低報(bào)價(jià)招來游客參團(tuán)后，又通過改變行程、新增有償服務(wù)等方式向他們加收費(fèi)用，致使他們既無法實(shí)現(xiàn)旅游的預(yù)定目的，又支付遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初報(bào)價(jià)的費(fèi)用。游客們呼吁，能否讓他們明明白白的出游？

　　為了防止此類問題的發(fā)生，中國全面修訂的、重要的行政法規(guī)《旅行社管理?xiàng)l例》將于五月一日起實(shí)施。該條列完善了對旅行社經(jīng)營行為的規(guī)范，極大地保護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。

　　條例首先嚴(yán)格禁止旅行社低于成本報(bào)價(jià)。其次，規(guī)定旅行社必須與旅游者訂立書面合同，并在合同中明確約定旅行社統(tǒng)一安排的游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時(shí)間，旅游者自由活動的時(shí)間和次數(shù)，旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用及交納方式、旅行社安排的購物次數(shù)、停留時(shí)間及購物場所的名稱，以及需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格等事項(xiàng)。

　　此外，條例還規(guī)定，合同訂立后，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員非因不可抗力不得改變旅游合同安排的行程，旅行社未經(jīng)旅游者同意不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。

　　對于未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的旅行社，條例規(guī)定：將處一萬元人民幣以上五萬元以下的罰款；對于非因不可抗力改變合同約定行程的旅行社，將處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，對相關(guān)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員也將處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。

　　本周三，國務(wù)院法制辦公室和國家旅游局正式對外公布了《旅行社條例》，此條列一公布，在社會上引起熱烈反響。

　　國家旅游局副局長杜一力表示，《旅行社條例》加大了對旅行社違法經(jīng)營行為的打擊力度，為旅游者創(chuàng)造良好的旅游消費(fèi)法制環(huán)境。

　　國旅總社國內(nèi)部副總經(jīng)理張陵捷稱，《旅行社條例》中加大了對旅行社的監(jiān)管力度，這對于不規(guī)范經(jīng)營的旅行社會起到威懾作用。

　　某公司職員郭女士說，希望《旅行社條例》的出臺，使旅行社在經(jīng)營活動中遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　改革開放三十年，更多的中國人逐漸富有起來，他們要的是“品質(zhì)之旅”，出游清醒愉悅。完