2005年取消紡織品配額引發(fā)的紡織品出口動蕩,至今仍讓許多紡企心有余悸。《中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定》即將于年底到期,對于協(xié)議期滿后如何規(guī)范紡織品出口,成為本屆春交會上的焦點。不少紡企昨日稱,希望在協(xié)議結束后繼續(xù)實施配額管理制度。
開閘或又帶來出口井噴
“我們很擔心此次協(xié)議期滿后,對歐盟紡織品出口又再出現(xiàn)波動。”廣東省紡織品進出口股份有限公司加利事業(yè)部總經(jīng)理鐘浩森回憶,2005年是紡織品取消出口配額的第一年,紡織品出口隨即出現(xiàn)井噴,其后歐美對中國紡織品實行限制。由于談判遲遲未有結果前景不明朗,當年的秋交會歐美方面的客人明顯少了,即使有單也不敢接。
《中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定,在2005年6月11日至今年底,對中國出口到歐盟的T恤衫等11類紡織品進行數(shù)量限制,出口以每年8%~12.5%的增長率增長。
面對協(xié)定到期的日益臨近,中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱近日呼吁,廣大紡織企業(yè)要保持“克制”,不應期望配額取消后大量增加出口。
鐘浩森表示,希望在協(xié)定到期之后,國家能強化配額措施,同時,根據(jù)國內(nèi)紡配市場價格來適量調(diào)劑數(shù)量多少。與鐘持相同意見的紡企負責人不在少數(shù),來自中國第一紡織網(wǎng)調(diào)查結果顯示,在172位來自紡織服裝企業(yè)的受訪者中,高達90.75%均贊同“在中歐紡織品協(xié)議結束后,繼續(xù)實施配額管理制度”。
民企反而希望放開配額
廣東省絲麗國際集團服裝有限公司總經(jīng)理葉雙朋則告訴記者,事實上,商務部內(nèi)部有兩方面截然不同的態(tài)度。他說,“一方面,中國通過13年艱辛的談判才加入WTO,要取消配額管理;另一方面,也有官員則認為,配額管理有助于規(guī)范紡織品出口。”
葉雙朋表示,自己也希望延續(xù)配額管理的做法,“這樣,紡織品出口盡管不是無限制的增長,但能保證市場還在,并可限制惡性競爭、競相壓價”。如果放任不管,出口量增價減的局面勢必重現(xiàn),很可能招致歐美的反傾銷、反補貼措施。
與國有紡企態(tài)度相反,民營企業(yè)則希望放開配額管理。福建天之驕服裝纖造有限公司負責人洪朝款告訴記者,該公司去年出口歐盟的大部分配額都是高價從市場上調(diào)劑而來的,“所以我們希望,協(xié)議期滿后能放開配額管理。”
政策九月前將可明朗
據(jù)鐘浩森透露,政府應該會在今年8~9月左右,針對如何規(guī)范紡織品出口的問題,確定相關措施政策,以便于接明年的訂單。業(yè)界也普遍認為,在“管還是不管”的問題上不宜花費過多時間討論,政府和行業(yè)應未雨綢繆,提前拿出可行的管理辦法。
在第一紡織網(wǎng)的調(diào)查中,有企業(yè)表示,如果協(xié)議結束后繼續(xù)實施配額管理制度,企業(yè)將采取繼續(xù)提高出口單價、拓寬出口市場、承接高附加值高定單等措施加以應對;也有個別受訪者選擇了“搶關出口”、“關門”等舉措。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇對記者表示,“協(xié)議到期后紡織品出現(xiàn)井噴,這是商會力爭避免的事情”。他透露,最晚不會超過今年9月公布新政策。據(jù)悉,此前歐洲有紡織行業(yè)協(xié)會已明確表態(tài),希望對中國紡織品進行數(shù)量限制。(凌慧珊 高江虹)