繼對(duì)國(guó)企華菱管線、萊鋼股份控股的計(jì)劃失敗后，世界鋼鐵巨頭米塔爾對(duì)民企中國(guó)東方集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)東方”)謀求控股又遭失敗。昨日，中國(guó)東方宣稱，由于米塔爾沒有獲得有關(guān)部門的反壟斷批復(fù)，此前簽訂的股東協(xié)議已經(jīng)失效。這也就意味著米塔爾短期內(nèi)不可能控股中國(guó)東方。

　　中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)作為米塔爾發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，雖然按協(xié)議規(guī)定其股權(quán)收購(gòu)已失敗，但作為中國(guó)東方第二大股東的米塔爾并沒有放棄控股中國(guó)東方的希望。米塔爾宣稱，其仍期待最終能夠通過(guò)反壟斷審查，并對(duì)中國(guó)東方許諾，待反壟斷被批準(zhǔn)后，將全力支持此前簽署的交易以及多項(xiàng)合作協(xié)議，包括2008年4月16日簽署的有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

　　中國(guó)東方的相關(guān)人士表示，由于米塔爾沒有在規(guī)定的時(shí)間即2008年5月9日取得相關(guān)部門的批示，依照簽訂的協(xié)議股東協(xié)議失效。對(duì)于相關(guān)說(shuō)明中規(guī)定，如果相關(guān)部門在30個(gè)工作日內(nèi)不發(fā)表意見就表示反壟斷獲批的問(wèn)題，該人士表示，只有拿到正式的批文才表示反壟斷的真正獲批，并且進(jìn)一步的收購(gòu)仍需公司主要股東間進(jìn)行談判，而公司方面不方便發(fā)表看法。

　　中國(guó)東方控股股東韓敬遠(yuǎn)則表示，如果商務(wù)部在這幾天不批，那兩家公司在2007年12月13日簽署的股權(quán)協(xié)議將自動(dòng)失效，安賽樂米塔爾短期內(nèi)不再有可能擁有中國(guó)東方的控股權(quán)。據(jù)了解，米塔爾和中國(guó)東方在2007年12月13日簽署了一份股東協(xié)議，稱將使米塔爾最終增持中國(guó)東方至73.13%。去年的11月6日，米塔爾已向中國(guó)東方第二大股東陳寧寧收購(gòu)其28.02%股權(quán)，米塔爾被香港證監(jiān)會(huì)裁定與持股45.11%的韓敬遠(yuǎn)為一致行動(dòng)人士，合共持股73.13%。

　　對(duì)于米塔爾的再次失敗，鋼鐵業(yè)資深分析師徐向春表示，鋼鐵業(yè)是中國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，外商投資中國(guó)鋼鐵行業(yè)，原則上不允許控股。這也明確指出，外商投資中國(guó)的鋼鐵行業(yè)，不論是國(guó)有控股還是民營(yíng)控股都受限，因而不能取得控股權(quán)。米塔爾此次試圖通過(guò)在香港市場(chǎng)上的資本運(yùn)作，來(lái)達(dá)到控股我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的目的，看來(lái)與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策相沖突，應(yīng)該很難獲得商務(wù)部的批準(zhǔn)。

　　徐向春分析，因國(guó)外鋼鐵巨頭進(jìn)入中國(guó)的愿望強(qiáng)烈，如果產(chǎn)業(yè)政策放開，中國(guó)鋼廠的壓力將會(huì)很大，但產(chǎn)業(yè)政策是把雙刃劍，一方面保護(hù)中國(guó)本土鋼鐵企業(yè)，另一方面卻讓鋼企對(duì)政策產(chǎn)生依賴，停滯不前。因此，政府正在積極推行產(chǎn)業(yè)重組。但政府主導(dǎo)的兼并重組效果不太理想。企業(yè)被收購(gòu)的愿望也不是很強(qiáng)烈。希望中國(guó)鋼企抓住產(chǎn)業(yè)政策抵御外資進(jìn)入的契機(jī)，做大做強(qiáng)。(記者 牛順生)