中新網(wǎng)11月19日電 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明與網(wǎng)友進行在線交流時表示，將進一步完善非公有資本進入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域的市場準入制度，加緊出臺具體操作辦法。

　　下午3時，王黎明接受中國政府網(wǎng)專訪，就“支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級，促進中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。

　　交流中，有網(wǎng)友提問，3年前，國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(公眾稱為“非公經(jīng)濟36條”)發(fā)布后，社會反映強烈。目前，“非公經(jīng)濟36條”的配套措施也已先后出臺，請問工業(yè)和信息化部在貫徹落實相關(guān)政策方面做了哪些工作？下一步的工作重點是什么？

　　王黎明稱，“非公有經(jīng)濟36條”頒布以來，在引導(dǎo)、鼓勵、支持非公經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了很大作用，影響很大。國務(wù)院機構(gòu)改革以后，工業(yè)和信息化部承擔(dān)鼓勵、支持、指導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展的職能。我們應(yīng)該，也必須按照“36條”的要求做好相關(guān)工作。近幾年來，各地、各有關(guān)部門按照“非公經(jīng)濟36條”的規(guī)定做了大量的工作。

　　一是配套文件已全部出齊。截止到目前，需要出臺的37個配套文件中，中央有關(guān)部門和單位在市場準入、財稅金融、改善政府監(jiān)督和營造環(huán)境等方面相繼出臺了近40個配套文件。

　　二是不少部門和單位已按照分工采取相關(guān)措施。一些部門和單位在職能范圍內(nèi)，進一步加大對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。如中央財政逐年加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金和非公經(jīng)濟中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金，發(fā)展改革委連續(xù)兩年安排資金支持部分省市中小企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)項目以及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)的項目。人民銀行今年還就做好下一階段中小企業(yè)信貸工作出臺了支持鼓勵的政策。

　　三是法制政策環(huán)境不斷完善。近年來，一批法律法規(guī)和重大政策相繼出臺，有力地促進了非公有制經(jīng)濟發(fā)展，改善了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。近兩年出臺的《企業(yè)所得稅法》、《物權(quán)法》以及《勞動合同法》，有利于為各類市場主體創(chuàng)造平等競爭的法制和政策環(huán)境。

　　另外，王黎明還表示，下一步，一是我們要按照非公經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，進一步更新觀念，加強協(xié)調(diào)配合，選擇重點，把各項政策落到實處。

　　二是繼續(xù)深化完善相關(guān)措施。已經(jīng)出臺配套文件的單位要抓督促、檢查，并且在實踐中不斷完善。重點是進一步完善非公有資本進入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域的市場準入制度，加緊出臺具體操作辦法。

　　三是加快建立健全服務(wù)體系，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織行業(yè)自律和服務(wù)功能，積極開展企業(yè)管理咨詢等技術(shù)服務(wù)活動，開展對企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)。

　　四是切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級。要切實引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級上取得重大進展。重點對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新等加大工作力度。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)