針對(duì)美國(guó)近日公布的“關(guān)于外國(guó)在美國(guó)并購(gòu)的有關(guān)規(guī)定”(草案),中國(guó)商務(wù)部昨天表示,該規(guī)定一旦成法,將對(duì)中國(guó)企業(yè)在美并購(gòu)產(chǎn)生直接影響,希望企業(yè)注意。
商務(wù)部稱,上述規(guī)定草案是根據(jù)2007年10月24日生效的《2007年外國(guó)投資和國(guó)家安全法》(The Foreign Investment and National Security Act of 2007)及有關(guān)法規(guī)制定的實(shí)施細(xì)則,其中就美國(guó)對(duì)外資進(jìn)行國(guó)家安全的審查程序提出修改辦法。
該草案表示,在保留了現(xiàn)有規(guī)則一些特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,增加了許多變化來(lái)反映過(guò)去幾年在商業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展態(tài)勢(shì),并且在現(xiàn)有規(guī)則經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出了一些改善。
事實(shí)上,2007年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了這項(xiàng)《2007年外國(guó)投資和國(guó)家安全法》,被看成是為了追求美國(guó)的國(guó)家安全與開放投資之間的平衡。
該法規(guī)承認(rèn),美國(guó)的外資投資委員會(huì)(CFIUS)在過(guò)去20年里作出了很大的努力,但是并不完美,需要做一些重要的變化。
在外界看來(lái),美國(guó)正在逐步加大對(duì)有關(guān)涉及國(guó)家安全的并購(gòu)進(jìn)行審查。
巧合的是,在剛剛結(jié)束的2008陸家嘴論壇上,美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)麥考密克對(duì)外界談到了這個(gè)新的草案。
他說(shuō):“在座的各位中,有一些人比較關(guān)切美國(guó)投資審查過(guò)程以及美國(guó)外資投資委員會(huì),這個(gè)委員會(huì)由美國(guó)財(cái)政部直接領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)我要澄清,美國(guó)外資投資法僅是解決國(guó)家安全的并購(gòu),而不是解決廣泛的經(jīng)濟(jì)利益和產(chǎn)業(yè)方面的問(wèn)題。此外,我們也致力于遵從總統(tǒng)開放投資的申明。新的規(guī)則加強(qiáng)了開放的原則,以及對(duì)外國(guó)投資者的保護(hù),以確保更加及時(shí)、有效的審查過(guò)程。我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域的關(guān)注,反映了財(cái)長(zhǎng)在美國(guó)投資環(huán)境的承諾!(陳達(dá))
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