把差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)制度改革推向深入，將成為建設(shè)節(jié)約型政府的重要舉措。

　　6月24日，在財(cái)政部召開(kāi)的省地級(jí)定點(diǎn)飯店管理員培訓(xùn)班上，財(cái)政部明確要求，2009-2010年定點(diǎn)飯店采購(gòu)工作，要加強(qiáng)和完善對(duì)定點(diǎn)飯店的監(jiān)督管理，推進(jìn)中央差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)制度改革和地方接待制度的有效銜接，推進(jìn)中央定點(diǎn)管理與地方定點(diǎn)管理工作的有效銜接。各地應(yīng)于2008年7月底前開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)，并于10月底前完成全部工作。在新一輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)和管理工作中，將統(tǒng)一使用“黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店”的稱呼。

　　“差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)制度改革的重點(diǎn)是對(duì)中央單位出差和會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理，通過(guò)政府采購(gòu)確定定點(diǎn)飯店，這既是管理模式上的創(chuàng)新，也是管理制度上的創(chuàng)新�！必�(cái)政部行政政法司副司長(zhǎng)張更華強(qiáng)調(diào)說(shuō)，對(duì)出差和會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理，把差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)制度改革推向深入，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)精神，降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型政府的重要舉措。同時(shí)，完全符合財(cái)政部黨組提出的財(cái)政部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體要求。

　　他指出，考慮到有上一輪政府采購(gòu)作為基礎(chǔ)，為節(jié)約政府采購(gòu)成本，此次確定定點(diǎn)飯店不一定要重新組織大規(guī)模的政府采購(gòu)，各地區(qū)可根據(jù)上一輪定點(diǎn)管理工作的開(kāi)展情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展變化等分別確定采購(gòu)形式。在上一輪定點(diǎn)飯店管理工作開(kāi)展比較好的地區(qū)，可考慮直接與履約情況較好的定點(diǎn)飯店續(xù)約，需要調(diào)整協(xié)議價(jià)格的可協(xié)商確定。對(duì)于通過(guò)政府采購(gòu)程序已經(jīng)采購(gòu)了省本級(jí)定點(diǎn)飯店的地區(qū)，符合中央級(jí)定點(diǎn)飯店要求的，可直接納入中央級(jí)定點(diǎn)。對(duì)于上一輪確定的定點(diǎn)飯店不盡合理的地區(qū)，須重新采購(gòu)定點(diǎn)飯店。

　　對(duì)于新一輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作的具體安排，張更華表示，要統(tǒng)一定點(diǎn)管理工作的名稱，政府采購(gòu)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正。對(duì)社會(huì)賓館、飯店和單位內(nèi)部的賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心要一視同仁。合理控制定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)的價(jià)格，考慮到近一年來(lái)酒店服務(wù)業(yè)的價(jià)格隨著物價(jià)攀升也出現(xiàn)一定幅度上漲的情況，以及在一些旅游城市飯店旺季與淡季價(jià)格相差很大的特點(diǎn)，新一輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外，及時(shí)在黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)上發(fā)布定點(diǎn)飯店信息，同時(shí)與各地的定點(diǎn)管理工作進(jìn)行銜接。

　　如何完善定點(diǎn)飯店監(jiān)督管理機(jī)制？財(cái)政部明確規(guī)定，為有效監(jiān)督定點(diǎn)飯店的行為，將建立從下至上的逐級(jí)投訴處理機(jī)制，在查詢網(wǎng)上公布財(cái)政部的熱線電話和各省市定點(diǎn)飯店管理員、定點(diǎn)飯店聯(lián)系人的投訴電話。黨政機(jī)關(guān)出差、辦會(huì)人員在遇到需要投訴的事項(xiàng)時(shí)，首先向當(dāng)?shù)囟�點(diǎn)飯店聯(lián)系人反映，無(wú)法達(dá)成一致的可即時(shí)向市級(jí)定點(diǎn)飯店管理員或省級(jí)定點(diǎn)飯店管理員投訴，仍無(wú)法得到滿意答復(fù)的可向財(cái)政部投訴。省、市級(jí)定點(diǎn)飯店管理員接到違約投訴后，經(jīng)核查屬實(shí)的，在查詢網(wǎng)上對(duì)該定點(diǎn)飯店進(jìn)行警告、通報(bào)并電話通知該飯店聯(lián)系人，經(jīng)兩次警告仍出現(xiàn)違約的，取消該飯店定點(diǎn)資格。

　　據(jù)悉，此次省地級(jí)定點(diǎn)飯店管理員培訓(xùn)班還對(duì)2007—2008年出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，會(huì)上還針對(duì)黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)升級(jí)后的使用方法對(duì)管理員進(jìn)行了培訓(xùn)。(記者 丁莉婭)