中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)中國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站消息，中國(guó)財(cái)政部發(fā)出通知，組織開(kāi)展2009—2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作。通知強(qiáng)調(diào)，在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止召開(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)，不采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)飯店。

　　通知全文如下：

　　財(cái)政部關(guān)于組織開(kāi)展2009—2010年黨政機(jī)關(guān)

　　出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作的通知

　　財(cái)行[2008]152 號(hào)

　　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

　　為了做好2009-2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作，現(xiàn)對(duì)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法(試行)》(財(cái)行[2006]312號(hào))和《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法的補(bǔ)充通知》(財(cái)辦行[2006]25號(hào))中有關(guān)定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)的具體事項(xiàng)，補(bǔ)充通知如下：

　　一、各地應(yīng)于2008年7月底前開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)，并于10月底前完成全部工作。

　　二、此次通過(guò)政府采購(gòu)確定的黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)出差人員和會(huì)議也可以使用，并享受同等待遇。

　　三、定點(diǎn)飯店應(yīng)具備的條件

　　(一)出差定點(diǎn)飯店以三星級(jí)以下(含三星級(jí))的飯店為主，并提供全部客房。

　　(二)四、五星級(jí)飯店能夠接受本次定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)的價(jià)格要求，并提供不低于飯店總客房數(shù)70%的協(xié)議客房，可以參加出差定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)。

　　(三)會(huì)議定點(diǎn)飯店應(yīng)當(dāng)具備承辦中央級(jí)三類會(huì)議以上規(guī)模的能力，并提供全部客房和會(huì)議室。

　　四、定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)開(kāi)展的地區(qū)和協(xié)議價(jià)格的確定

　　(一)出差定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)開(kāi)展的地區(qū)不變。會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)開(kāi)展的地區(qū)以省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府所在城市為主，其他地級(jí)市是否組織采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)飯店，由省級(jí)財(cái)政部門決定。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止召開(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)，不采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)飯店。

　　(二)出差定點(diǎn)飯店的協(xié)議價(jià)格應(yīng)以目前三星級(jí)定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格為基礎(chǔ)適當(dāng)調(diào)整。原則上省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府所在城市的定點(diǎn)飯店客房套間協(xié)議價(jià)格應(yīng)控制在600元以下，標(biāo)準(zhǔn)間和單間的協(xié)議價(jià)格應(yīng)控制在300元以下，其他地級(jí)市的定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。

　　(三)會(huì)議定點(diǎn)飯店的房間、會(huì)議室、會(huì)議餐費(fèi)等協(xié)議價(jià)格，以中央級(jí)會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為采購(gòu)上限，可以分類采購(gòu)也可以按綜合定額形式采購(gòu)。

　　(四)在飯店客房?jī)r(jià)格季節(jié)性變化特別明顯的旅游城市，對(duì)出差定點(diǎn)飯店可分別確定淡旺季兩個(gè)協(xié)議價(jià)格，旺季的協(xié)議價(jià)格可適當(dāng)上調(diào)，最高不得超出淡季協(xié)議價(jià)格的兩倍。確定會(huì)議定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮淡旺季價(jià)格因素，但不再另外確定旺季價(jià)格。

　　在飯店客房?jī)r(jià)格季節(jié)性變化不明顯的旅游城市，不另外確定旺季價(jià)格。對(duì)國(guó)慶、春節(jié)長(zhǎng)假和各類博覽會(huì)、交易會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、地區(qū)性節(jié)慶等大型活動(dòng)造成的臨時(shí)性價(jià)格上漲，也不另外確定協(xié)議價(jià)格。

　　五、在簽訂協(xié)議之前，各地應(yīng)將初步確定的定點(diǎn)飯店按《黨政機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報(bào)送格式》、《黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報(bào)送格式》分別匯總后，報(bào)財(cái)政部審核。

　　六、各地在接到審核批復(fù)后，應(yīng)盡快與飯店簽訂協(xié)議書，督促定點(diǎn)飯店完成在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“查詢網(wǎng)”)上的注冊(cè)登記，并予以審核。

　　七、對(duì)當(dāng)前接待服務(wù)信譽(yù)良好的出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店，根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法(試行)》的規(guī)定，愿意在新一輪繼續(xù)參加定點(diǎn)并承諾履行有關(guān)協(xié)議，可以續(xù)簽協(xié)議。對(duì)于有多次違反協(xié)議記錄的定點(diǎn)飯店，在新一輪定點(diǎn)中不予接納。

　　八、對(duì)于各地已經(jīng)通過(guò)政府采購(gòu)確定的本級(jí)定點(diǎn)飯店，符合本次政府采購(gòu)要求的，可以通過(guò)續(xù)簽協(xié)議的方式轉(zhuǎn)為黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店，并在“查詢網(wǎng)”上注冊(cè)和通過(guò)審核，為全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供出差和會(huì)議接待服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)中央與地方的定點(diǎn)管理工作同步開(kāi)展，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一管理。

　　九、各地在組織開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作中，要主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)系，請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證采購(gòu)工作的公正、公平、公開(kāi)，符合政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)。

　　十、各地要對(duì)定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作給予充分重視和積極支持，并與財(cái)政部保持密切聯(lián)系，及時(shí)交流信息，溝通情況，共同努力，確保2009-2010年定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作的順利完成。

　　附件：1.2009-2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店協(xié)議書

　　2.黨政機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報(bào)送格式(略)

　　3.黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報(bào)送格式(略)

　　                                     二○○八年六月十六日

　　附件1：

　　2009-2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店協(xié)議書

　　(主要條款)

　　甲方：XXX(受財(cái)政部委托代簽)

　　乙方：

　　甲方和乙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議(在有下劃線的地方，在制作協(xié)議書時(shí)可根據(jù)定點(diǎn)的類型選定)：

　　一、從2009年1月1日至2010年12月31日，乙方為黨政機(jī)關(guān)(出差/會(huì)議)定點(diǎn)飯店。

　　二、甲方的權(quán)利

　　(一)對(duì)乙方承諾的服務(wù)和實(shí)際提供的服務(wù)以及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(二)對(duì)乙方承諾的協(xié)議價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(三)有權(quán)要求乙方對(duì)不符合協(xié)議的行為進(jìn)行調(diào)整。

　　三、甲方的義務(wù)

　　(一)公布定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格等信息；

　　(二)對(duì)乙方提出調(diào)整價(jià)格的申請(qǐng)給予審核和答復(fù)。

　　(三)約束黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位到定點(diǎn)飯店住宿、開(kāi)會(huì)。

　　四、乙方的權(quán)利

　　(一)對(duì)出差人員、會(huì)議舉辦單位提出的超出協(xié)議規(guī)定服務(wù)范圍的要求，乙方有權(quán)拒絕；

　　(二)出差人員不能出示身份證和工作證，會(huì)議舉辦單位不能出示有效證明，證明其屬于協(xié)議服務(wù)范圍的，乙方有權(quán)拒絕向其提供協(xié)議價(jià)格的服務(wù)；

　　(三)對(duì)出差人員、會(huì)議舉辦單位虛開(kāi)發(fā)票的要求，乙方有權(quán)拒絕；

　　(四)當(dāng)條件改善、星級(jí)檔次提高時(shí)，乙方有權(quán)申請(qǐng)對(duì)協(xié)議價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

　　五、乙方的義務(wù)

　　(一)(以下內(nèi)容可根據(jù)采購(gòu)的定點(diǎn)飯店具體類型選定)

　　適用于會(huì)議定點(diǎn)飯店內(nèi)容：

　　●乙方經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的所有客房、會(huì)議室都應(yīng)提供本協(xié)議規(guī)定的會(huì)議接待服務(wù)，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。

　　適用于三星級(jí)及以下的出差定點(diǎn)飯店：

　　●乙方經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的所有客房都應(yīng)提供本協(xié)議規(guī)定的出差接待服務(wù)，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。

　　適用于四星級(jí)及以上的出差定點(diǎn)飯店：

　　●乙方保證提供不少于經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)總客房數(shù)量的70%參加出差接待服務(wù)。

　　(二)在協(xié)議期內(nèi)，乙方要按照本協(xié)議的規(guī)定，接待黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出差人員住宿和單位舉辦的會(huì)議，并執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。

　　(三)乙方的設(shè)施設(shè)備、清潔衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等要符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得因價(jià)格優(yōu)惠而減少服務(wù)項(xiàng)目、降低服務(wù)質(zhì)量。

　　(四)乙方向出差人員住宿和單位舉辦會(huì)議提供如下協(xié)議價(jià)格(以下項(xiàng)目可具體細(xì)化)：

　　1.各類客房(套間、單間、標(biāo)準(zhǔn)間)的價(jià)格(元/天)；

　　2.各種會(huì)議室(大、中、小)的價(jià)格(元/半天)；

　　3.自助餐(清真餐飲可單獨(dú)說(shuō)明)早、午、晚餐價(jià)格(元/餐)。

　　乙方提供的協(xié)議價(jià)格不得隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而提高。

　　當(dāng)出差人員因住宿或單位舉辦會(huì)議與乙方在價(jià)格方面發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，乙方有義務(wù)出示協(xié)議書。

　　(五)乙方的名稱(包括發(fā)票開(kāi)具單位的名稱)、地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)通知甲方，并在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”上做相應(yīng)更改。

　　(六)乙方具備上網(wǎng)條件的，結(jié)算時(shí)應(yīng)通過(guò)“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”打印“電子結(jié)算單”，供出差人員或會(huì)議舉辦單位報(bào)銷使用。

　　(七)乙方具備信用卡收款條件的，結(jié)算時(shí)應(yīng)要求出差人員或會(huì)議舉辦單位使用公務(wù)卡結(jié)算。

　　(八)乙方應(yīng)于本協(xié)議簽署后，盡快在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”上完成飯店的注冊(cè)、協(xié)議信息填報(bào)、本協(xié)議的影印件、飯店位置圖的上傳等工作，并通知甲方進(jìn)行審核。

　　(九)乙方在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”注冊(cè)的飯店名稱與發(fā)票開(kāi)具單位名稱不一致的，應(yīng)在網(wǎng)上注明。

　　(十)乙方具備上網(wǎng)條件的，應(yīng)定期在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”公布飯店空房數(shù)量等相關(guān)信息。

　　六、違約責(zé)任

　　乙方有以下違約行為的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次口頭警告；第二次書面警告；第三次取消定點(diǎn)飯店資格，并不得參加下一輪次的定點(diǎn)。

　　(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接待協(xié)議承諾的出差和會(huì)議的；

　　(二)超過(guò)協(xié)議規(guī)定價(jià)格收費(fèi)的；

　　(三)提供虛假發(fā)票的。

　　七、附加條件

　　本協(xié)議簽署后，由于乙方?jīng)]有及時(shí)在“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”上注冊(cè)、發(fā)布相關(guān)信息，無(wú)法取得各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)可，所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。

　　本協(xié)議一式三份，甲方、乙方和財(cái)政部各一份。

　　甲方單位名稱(章)： 乙方單位名稱(章)：

　　單位地址： 單位地址：

　　法人代表： 法人代表：

　　電 話： 電 話：

　　日期：2008年　月　日 日期：2008年　月　日