胡錦濤主席前往青島考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,溫家寶總理深入廣東部分企業(yè)視察,中央高層的目光在悄然轉(zhuǎn)向——
當(dāng)前,中國(guó)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),牽動(dòng)著上至中央高層下至黎民百姓的心。7月20日下午,國(guó)家主席胡錦濤前往青島考察了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;19日至20日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣東省深入部分企業(yè)了解生產(chǎn)、銷售和研發(fā)情況。
據(jù)了解,本月初,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志就曾對(duì)長(zhǎng)三角、山東和廣東的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和出口情況進(jìn)行過(guò)一波充分的調(diào)研。
中央高層如此密集地關(guān)注中國(guó)企業(yè)的生存狀況,越發(fā)顯示出對(duì)這一問(wèn)題的重視。溫家寶總理在廣東調(diào)研時(shí)指出,鑒于中小企業(yè)目前面臨的困難,要從信貸、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度。
對(duì)高層的表態(tài)和關(guān)注焦點(diǎn)的變化,輿論界普遍看作是調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的信號(hào)。有學(xué)者認(rèn)為,高層關(guān)注焦點(diǎn)正從控制通貨膨脹轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。更有學(xué)者預(yù)測(cè),宏觀調(diào)控今年年底可能出現(xiàn)松動(dòng),實(shí)施一年的貨幣從緊政策可能出現(xiàn)變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策已轉(zhuǎn)向?
上周,上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐,CPI繼續(xù)回落,不過(guò)由于PPI依然較高,導(dǎo)致很多人對(duì)接下來(lái)的政策走向依然心存疑惑。而從決策層一直的表態(tài)來(lái)看,似乎并沒(méi)有明確的調(diào)整貨幣政策的信號(hào)。但是摩根大通中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄卻經(jīng)過(guò)仔細(xì)的分析后指出,鑒于中國(guó)CPI增速下降不變的態(tài)勢(shì),以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的一些問(wèn)題,“預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控政策年底就會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)”。“最困難的時(shí)候,可能是上半年,已經(jīng)過(guò)去了,現(xiàn)在的主要精力要放在防止經(jīng)濟(jì)下滑!饼彿叫壅f(shuō)。
法國(guó)巴黎證券(亞洲)有限公司中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)師陳興動(dòng)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)放寬貨幣政策以激活投資市場(chǎng),刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為,這次通貨膨脹基本屬于輸入型通脹,貨幣政策緊縮并不能有效緩解通脹壓力,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解日益嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題,才是當(dāng)前應(yīng)該聚焦的重點(diǎn)。關(guān)于匯率問(wèn)題,他認(rèn)為,目前人民幣小步單邊升值在不斷打擊出口企業(yè)的同時(shí),也吸引了大批境外投機(jī)資金的流入,因此,人民幣匯率宜貶不宜升。
信貸政策或放寬
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示,由于進(jìn)一步弱化的出口增長(zhǎng)已經(jīng)再次拖累中國(guó)6月GDP的增速,他認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向已轉(zhuǎn)向防止經(jīng)濟(jì)的下滑。只要未來(lái)的通脹水平?jīng)]有出現(xiàn)意外性的暴漲,政府不會(huì)再出臺(tái)新的緊縮性政策。他同時(shí)預(yù)計(jì),一些有利于出口的政策會(huì)被采納,對(duì)銀行信貸的行政性控制會(huì)放松,能源價(jià)格的自由化會(huì)繼續(xù),對(duì)農(nóng)民及城市低收入家庭的補(bǔ)貼會(huì)增加。同時(shí),高盛等投行也排除了今年加息的可能性。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝指出,目前當(dāng)務(wù)之急是為嚴(yán)厲的信貸管制松綁,積極支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展,特別是支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過(guò)生產(chǎn)率提高消化成本上升的壓力。
資金困境亟待解決
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉在接受記者采訪時(shí)表示,目前銀行信貸存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,大型國(guó)企不缺錢,中小企業(yè)找錢難。同一天,銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的年中工作會(huì)議上,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示,下半年,對(duì)小企業(yè)貸款盡可能不低于年度信貸平均速度。
剛從浙江調(diào)研返回北京的社科院經(jīng)濟(jì)研究所教授袁鋼明對(duì)記者描述了他的所見(jiàn)所聞,“現(xiàn)在已經(jīng)有很多中小企業(yè)有了撤資打算,他們感覺(jué)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)太大了!
袁鋼明指出,其實(shí)我國(guó)中小企業(yè)一直以來(lái)所面臨的融資難問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有解決,絕大多數(shù)中小企業(yè)無(wú)法采用包括股權(quán)融資和債權(quán)在內(nèi)的直接融資,而獲得政府支持的資金也極其有限!皣(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、人民幣持續(xù)升值只是中小企業(yè)面臨破產(chǎn)的‘導(dǎo)火線’。”
“中國(guó)的中小企業(yè)現(xiàn)在正在過(guò)一個(gè)坎,如果沒(méi)有政策上的支持,很多企業(yè)會(huì)隨即破產(chǎn)”。事實(shí)上,袁鋼明提到的政策支持,已經(jīng)被溫家寶總理的回應(yīng)所證實(shí),而更深層次的思考則要從基本的貨幣政策層面進(jìn)行。這需要智慧,也需要勇氣。(記者 田野 馬繼鵬 衛(wèi)容之 實(shí)習(xí)生 黃晉)
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