為了拉動(dòng)旅游消費(fèi)，今年以來，全國(guó)很多城市爭(zhēng)先恐后推出旅游消費(fèi)券，有關(guān)旅游消費(fèi)券的實(shí)際效果究竟如何，質(zhì)疑聲從未停止。4月中旬，鄭州市推出了100萬張旅游消費(fèi)券，隨之而來的，是消費(fèi)者的失望和不滿：消費(fèi)券的折扣不如旅行社的折扣多，九折景點(diǎn)門票缺乏吸引力。

　　在外地工作的李先生初次到鄭州來旅游，在拿到了鄭州市的旅游消費(fèi)券后，李先生就近找到了一家消費(fèi)券上登記的賓館，準(zhǔn)備享受消費(fèi)券帶來的實(shí)惠。沒想到，這張消費(fèi)券讓他大失所望。

　　李先生：“你們賓館是參加旅游消費(fèi)卷的賓館嗎?”

　　酒店工作人員：“對(duì)，券上面不是打到6點(diǎn)5折嗎？大概198元左右，要是平常來的話比這個(gè)折扣還要低點(diǎn)都可以給你安排�！�

　　酒店的工作人員介紹說，除了旅游旺季以外，酒店給出的折扣比消費(fèi)券的折扣都要低，鄭州市一家旅行社的負(fù)責(zé)人表示：鄭州旅游消費(fèi)券用于酒店并不實(shí)惠，有券給打八折，有可能市民打電話過去訂房有能拿到5折的6折的，根本給這個(gè)券根本用不上，還沒有自己拿的折扣好。對(duì)市民起不到作用。

　　不僅僅是酒店的優(yōu)惠不明顯，鄭州市部分景區(qū)的也是這次旅游消費(fèi)券的使用范圍，記者在采訪中了解到，旅行社拿到的折扣也比消費(fèi)券打折低得多。

　　旅行社告訴記者：“作用不是特別大，現(xiàn)在游客參加我們團(tuán)隊(duì)去旅游享受的優(yōu)惠會(huì)好一些，對(duì)于游客來講優(yōu)惠卷毫無意義簡(jiǎn)直就是廢紙一張。”

　　鄭州市這次推出的旅游消費(fèi)券，不少優(yōu)惠幅度都在八八折、九折左右。不少市民在接受采訪時(shí)表示，他們希望優(yōu)惠券的優(yōu)惠幅度再提高一些，讓老百姓享受到更多的實(shí)惠：

　　旅客：“回家一看不是那回事，你看這些都是八八折、九折，你要說這券沒用吧也不能說，還有點(diǎn)用我知道人家飯店在哪、玩的地方在哪、電話號(hào)碼是多少，除了這還有啥？“

　　目前，其他省份外的一些旅游城市也來到鄭州市發(fā)放消費(fèi)券，這些外地旅游券的實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠引起了鄭州市旅游行業(yè)的濃厚興趣。

　　鄭州市一家旅行社負(fù)責(zé)人李女士說：“它就直接惠及于市民了，直接就是一張門票，與鄭州市的消費(fèi)卷相比它比較實(shí)在。刺激消費(fèi)市場(chǎng)的政策是好的，你要讓消費(fèi)者真真正正的感覺到這是一種實(shí)惠。但是消費(fèi)者如果有一種被戲弄的感覺的話，老百姓對(duì)這個(gè)東西就不認(rèn)知了�！�

　　消費(fèi)券上的打折幅度低于市場(chǎng)優(yōu)惠；和其他一些省市直接派送門票相比，鄭州九折門票的優(yōu)惠力度略顯不足。就鄭州發(fā)放旅游消費(fèi)券引發(fā)的種種爭(zhēng)議，鄭州市旅游局局長(zhǎng)岳俊華接受《新聞縱橫》采訪，正式回應(yīng)外界質(zhì)疑：“因?yàn)檫@個(gè)酒店是有成本在里面的，我們旅游局是在弱勢(shì)部門，我們只是行業(yè)指導(dǎo)，我們一遍一遍要求他們打折扣，但是他們說成本在那里了，你說我們能強(qiáng)加嗎？你政府一份也不給人家補(bǔ)貼，我們已經(jīng)盡力了，我肯定希望他的折扣大一點(diǎn)，我不能一家一家的給人家控制過來啊。我們已經(jīng)盡力了，我每一家都協(xié)調(diào)5、6遍了，一個(gè)大行業(yè)的座談會(huì)，酒店一個(gè)座談會(huì)，景點(diǎn)景區(qū)一個(gè)座談會(huì)，折扣打的大一點(diǎn)，你說我們能強(qiáng)求哪一個(gè)酒店你必須得打幾折啊�！�

　　看來，旅游局也有旅游局的苦衷。光靠旅游部門挨家挨戶的苦苦勸說，不可能實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的振興。旅游市場(chǎng)究竟該如何引導(dǎo)？中國(guó)之聲特約評(píng)論員、公共管理專家丁兆林昨晚接受《新聞縱橫》值班編輯陳亮采訪時(shí)認(rèn)為，政府部門要當(dāng)好裁判員，而不應(yīng)也不可能直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

　　丁兆林說：“從政府的角度來講他要考慮一方面滿足老百姓的需求最重要的還要考慮政府應(yīng)該扮演的這個(gè)角色如果政府要對(duì)一些企業(yè)橫加干涉要求企業(yè)按照政府的意愿來打折，我要求你打多少折就打多少折，如果走到這一步的話，這個(gè)企業(yè)也失去價(jià)值和意義了，政府是屬于裁判的作用，我不能要求企業(yè)違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事，這兩個(gè)地方未必說誰(shuí)高誰(shuí)低，杭州可能財(cái)政比較寬裕，他可能對(duì)這些企業(yè)或者是行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，他這還有一個(gè)沒有回答的問題，財(cái)政的錢是老百姓交的稅錢，這個(gè)稅錢該補(bǔ)貼哪一個(gè)行業(yè)呢？如果杭州沒有這個(gè)錢，未必就說鄭州的政府就做的不到位，他起的作用是勸說、引導(dǎo)，我覺得這個(gè)作用是到位的�！�

　　至于如何看待旅游消費(fèi)券的折扣率甚至高于市場(chǎng)的優(yōu)惠幅度，丁兆林先生也給出了自己的答案。

　　“企業(yè)的運(yùn)營(yíng)他是有一定原則的，你如果是通過一些旅行社，旅行社是拿的是團(tuán)購(gòu)價(jià)，他因?yàn)槁眯猩缢�可以持續(xù)不斷的送來客源，你當(dāng)然享受的折扣會(huì)是很多的，但是政府的消費(fèi)全是一次性的，他不能帶來后續(xù)的客源，他應(yīng)該享受的折扣跟那種貧乏家是不同的，沒有道理或者是沒有理由政府的折扣就應(yīng)該高于折扣價(jià)，這是沒有任何一個(gè)法律法規(guī)所能這么規(guī)定的，你政府既然下令了，這個(gè)折扣是全世界最多的，但這種想法顯然是肥力性的，他會(huì)破壞市場(chǎng)的規(guī)則，如果是這樣的話，你參加到旅行社的安排當(dāng)中，你會(huì)得到更多的折扣，那又何樂而不為呢。”（記者趙飛 鄭州臺(tái)郭濤）