中新網(wǎng)4月29日電 今天下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《國務院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，建設國際金融中心和國際航運中心的意見》的有關(guān)情況。會上，國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男稱，加快上海“兩個中心”建設的意義具有全局性和戰(zhàn)略性，并對《意見》出臺的背景作了詳細解讀。

　　劉鐵男表示，早在1991年，我國改革開放的總設計師鄧小平到上海視察時就提出：“中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海�！�

　　1992年，黨的“十四大”報告明確提出：“盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍”。此后黨中央和國務院有關(guān)文件中也多次提出，要把上海建設成為國際金融中心和國際航運中心。

　　最近國務院專門發(fā)文，提出推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，建設國際金融中心和國際航運中心的目標、原則、任務和措施，體現(xiàn)了黨中央、國務院對上�！皟蓚�中心”建設，以及上海貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度重視，是黨中央和國務院賦予上海市政府和人民的重要使命。

　　去年7月份，遵照國務院領(lǐng)導的指示，國家發(fā)改委會同國務院有關(guān)部門，以及上海市人民政府，共同對如何加快推進上海現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展，加快推進國際金融中心和國際航運中心建設進行了研究，并提出了政策建議。

　　今年3月25日，國務院常務會議通過了《國務院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，建設國際金融中心和國際航運中心的意見》。

　　劉鐵男指出，制定并實施該《意見》，不僅對上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和長遠發(fā)展具有重要意義，更重要的是表明，在應對全球金融危機的關(guān)鍵時候，中國進一步推進改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力和國家整體競爭力的決心和目標是堅定的。

　　通過推進上�！皟蓚�中心”建設，將更加充分發(fā)揮上海綜合優(yōu)勢，推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高上海整體競爭力和服務功能，加快形成更具活力、更富效率、更加開放的體制機制，并對全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展樹立好的典范，為全國又好又快發(fā)展服務。

　　劉鐵男還表示，在當前應對國際金融危機的關(guān)鍵時刻出臺這個《意見》，就背景來講，至少有三個方面應該向大家說明一下：一是，新中國成立60年，特別是改革開放30年來的發(fā)展，我們國家已經(jīng)成為一個經(jīng)濟大國、貿(mào)易大國、金融大國、航運大國，在全球化新格局和進一步開放的新形勢下，加快由大到強的發(fā)展。

　　在這個過程中，不管是加快產(chǎn)業(yè)升級也好，還是提高自主創(chuàng)新能力，或者是提高國家整體競爭實力，都需要建立一個與之相適應的，并且能夠為之服務的，可在全球范圍內(nèi)進行資源配置的中心，這個中心當然包括國際航運中心和金融中心，這是一個必然的要求。

　　二是，我們應對歷史罕見的金融危機，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是要加快建立安全、高效、開放的金融體系，加快推進我國金融業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

　　三是，上海具有一定的比較優(yōu)勢，特別是在金融市場體系、航運基礎(chǔ)設施等方面，有很好的實力。給大家的材料里有一堆數(shù)字，由于時間關(guān)系就不給大家介紹了，應該說上海是我國大陸地區(qū)最具條件發(fā)展成為國際金融中心和國際航運中心的大都市。

　　因此，加快這“兩個中心”建設的意義具有全局性和戰(zhàn)略性，是我國現(xiàn)代化建設和繼續(xù)推動改革開放的重要舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這既是上海實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要，也是更好地服務于全國的需要。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)