中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,為加快推進(jìn)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局于2007年11月26~27日在重慶召開了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)第二批試點(diǎn),研究部署進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作。國家發(fā)展改革委副主任解振華在會(huì)上作了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的報(bào)告。
解振華副主任在報(bào)告中指出,近年來,國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策和部署,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施,放在更加突出的位置。工作力度明顯加大,立法取得顯著進(jìn)展,政策體系逐步完善,技術(shù)支撐作用逐步增強(qiáng),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式初步形成,基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),工作機(jī)制基本建立,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念逐步深入人心。短短幾年時(shí)間,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆?dòng),在全國范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展,取得積極成效。目前中國工業(yè)固體廢物綜合利用率已達(dá)56%,鋼鐵工業(yè)年廢鋼利用量相當(dāng)于粗鋼產(chǎn)量的20%,廢舊有色金屬年回收利用量相當(dāng)于年產(chǎn)量的25%左右。今年上半年,萬元GDP能耗下降2.78%;1-9月,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量首次出現(xiàn)雙下降。
解振華強(qiáng)調(diào),2005年10月經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保總局等六部門啟動(dòng)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,目前取得階段性成果。初步形成了一批典型企業(yè),再生資源循環(huán)利用體系逐步完善,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步形成,全社會(huì)資源循環(huán)利用體系有了雛形。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作為節(jié)能減排也作出了積極貢獻(xiàn)。北京、上海、重慶、山東、遼寧、江蘇六個(gè)試點(diǎn)省市,2006年能源強(qiáng)度降低了4.25%,化學(xué)需氧量排放量下降2.08%;7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中42家試點(diǎn)企業(yè),2006年萬元工業(yè)增加值能耗降低12.1%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降24.6%和8.1%。第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,科學(xué)規(guī)劃是前提,科學(xué)技術(shù)是支撐,必要投入是保障,完善政策是基礎(chǔ)。
解振華要求,各地區(qū)、各單位要按照黨的十七大提出的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)!钡男乱螅瑥囊韵铝鶄(gè)方面加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一要抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè);二要加快編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;三要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;四要抓好兩批178家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作;五要完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制;六要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育和培訓(xùn)。
國家環(huán)?偩指本珠L吳曉青對大會(huì)進(jìn)行了總結(jié),指出此次會(huì)議開得非常及時(shí),非常成功,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作思路。要求各地發(fā)改委、經(jīng)(貿(mào))委、環(huán)保局認(rèn)真組織好會(huì)議精神的上傳下達(dá)工作,各地環(huán)保局要與發(fā)改(經(jīng)貿(mào))系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力抓好污染減排,加強(qiáng)對污染行業(yè)和企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加快環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策的制定,共同推進(jìn)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。重慶市、山東省等7家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的代表在大會(huì)上介紹了各自試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、基本做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。會(huì)議還邀請有關(guān)專家對試點(diǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,并介紹了鋼鐵、有色金屬、化工、煤炭行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國務(wù)院有關(guān)部門,各地發(fā)展改革委、經(jīng)(貿(mào))委、環(huán)保局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等單位的的主要負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家共500多人參加了會(huì)議。