中新網(wǎng)7月16日電 據(jù)國家外匯管理局網(wǎng)站消息,日前,外匯局機關召開專題黨課輔導報告會,局黨組成員、副局長魏本華作了題為“反省亞洲金融危機,深化外匯管理改革,促進國際收支平衡”專題報告。魏本華在報告中指出,從全球范圍來看,由于金融資產(chǎn)增長迅速、對沖基金快速發(fā)展等原因,確實存在流動性過剩問題。但在中國,要客觀全面地看待這一問題。尤其在近期,中國通過一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發(fā)特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長得到控制,流動性問題在一定程度上得到解決,這體現(xiàn)了中國貨幣政策和宏觀調(diào)控的成熟與成果。
魏本華回顧了十年前發(fā)生的亞洲金融危機。危機使亞洲大多數(shù)國家和地區(qū)陷入了股市低迷、投資困難、銀行呆壞賬上升、失業(yè)人口增加、經(jīng)濟增長乏力的困境,個別國家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了社會動蕩。在亞洲金融危機中,中國政府保持了一個負責任大國的良好形象,為穩(wěn)定區(qū)域和全球經(jīng)濟不遺余力,為制止當時危機的進一步發(fā)展與蔓延,亞洲經(jīng)濟的快速恢復和重新樹立信心作出了巨大貢獻。反思危機發(fā)生的根源,最直接的外部原因是國際投機資本的沖擊,而根本原因則是制度性缺陷。亞洲金融危機帶給我們的深刻啟示就是應該以穩(wěn)健、有序的方式實施資本管制的自由化。一是要把開放的進程與內(nèi)部改革的進程有效結(jié)合。二是應加強對跨國資本流動的監(jiān)管,尤其要加強對短期資本流動的監(jiān)管。三是建立適當?shù)奈C應急處理機制。四是必須構建國家層面的風險管理框架。
魏本華結(jié)合中國外匯管理實際,分析了下一步外匯管理改革的思路和方向。一是要加強監(jiān)測預警,防范短期資本流動沖擊。二是要疏堵并舉,對資本流入和流出實行均衡管理。三是依照循序漸進、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項目開放措施。四是牢牢把握主動性、可控性、漸進性的原則,逐步完善人民幣匯率形成機制,完善相關的配套改革措施,不斷推進外匯市場發(fā)展。
最后,在談到流動性過剩、貨幣政策等問題時,魏本華指出,從全球范圍來看,由于金融資產(chǎn)增長迅速、對沖基金快速發(fā)展等原因,確實存在流動性過剩問題。但在中國,要客觀全面地看待這一問題。尤其在近期,中國通過一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發(fā)特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長得到控制,流動性問題在一定程度上得到解決,這體現(xiàn)了中國貨幣政策和宏觀調(diào)控的成熟與成果。在人民幣匯率問題上,他強調(diào),中國政府仍應堅持主動性、漸進性、可控性原則,穩(wěn)步推進人民幣匯率機制改革。