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私募基金年內(nèi)或?qū)⒑戏?最基本的立法工作已完成
2007年03月26日 10:26 來(lái)源:信息時(shí)報(bào)


    專家透露,國(guó)家已初步完成了私募基金立法方面的最基本工作,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)也在從事相關(guān)課題研究。 中新社發(fā) 任士可 作


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  私募基金合法化似乎沒(méi)有多大懸念,具體時(shí)間將很可能就定格在今年。日前,在2007(首屆)中國(guó)私募基金高峰會(huì)上,專家透露,國(guó)家已初步完成了私募基金立法方面的最基本工作,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)也從事相關(guān)課題研究。有法律界人士認(rèn)為,私募基金其實(shí)有法可依,而目前亟須相關(guān)的配套政策來(lái)為私募基金贏得一個(gè)合法的地位。

  立法應(yīng)該不會(huì)太漫長(zhǎng)

  深圳市金融顧問(wèn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南開(kāi)大學(xué)教授馬君潞透露,國(guó)家已經(jīng)初步完成了私募基金立法方面的最基本工作,但是它的外形運(yùn)行機(jī)制要完善,除了立法之外,還應(yīng)該有監(jiān)管、相應(yīng)的稅收、激勵(lì)機(jī)制等。

  而鼎暉資本創(chuàng)投的合伙人王樹(shù)透露,私募基金立法在我國(guó)不見(jiàn)得會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)在做這個(gè)課題研究,他所在的鼎暉創(chuàng)投也受邀參加了研究。

  多位業(yè)內(nèi)人士表示,公募證券投資基金的考核制度以及隨時(shí)可以申購(gòu)贖回的特點(diǎn),決定了公募基金投資理念難以長(zhǎng)期執(zhí)行,助漲助下跌情況時(shí)有發(fā)生。未來(lái)資本市場(chǎng)上能夠和公募基金一樣成為市場(chǎng)支撐力量很有可能是信托型私募基金,而信托型私募基金還屬于試點(diǎn)狀態(tài),前途依然具有不確定性。

  德恒律師事務(wù)所的劉震國(guó)則語(yǔ)出驚人,他認(rèn)為私募基金完全是合法的。他的觀點(diǎn)是,現(xiàn)行所有法律法規(guī)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一條關(guān)于私募基金禁止性條款;關(guān)于私募基金相關(guān)規(guī)定其實(shí)已經(jīng)散見(jiàn)各個(gè)部門(mén)法當(dāng)中,私募基金其實(shí)有法可依,中國(guó)目前發(fā)展私募股權(quán)的法律環(huán)境已經(jīng)全面成熟。

  發(fā)展私募正當(dāng)其時(shí)

  有分析認(rèn)為,事實(shí)上,這一高峰會(huì)的召開(kāi),無(wú)疑傳出了一個(gè)積極的信號(hào),因?yàn)椴坏簧贅I(yè)內(nèi)比較有名的私募基金到場(chǎng),證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌等管理層和深圳市政府有關(guān)部門(mén)人士的出席,也為私募基金的正式推出制造了一定的想象空間。

  上海睿信投資董事長(zhǎng)李振寧表示,從現(xiàn)在看中國(guó)大力發(fā)展私募基金的條件已經(jīng)成熟。他舉出了“2·27”大跌的例子,他認(rèn)為大跌的根本原因是證券市場(chǎng)的大機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)過(guò)分單一。

  李振寧表示,春節(jié)前曾有一個(gè)星期,公募基金每天遭遇200億的贖回,春節(jié)后第二天上午大跌100點(diǎn)后,很多人覺(jué)得需要做出預(yù)防性措施防止萬(wàn)一拿不回錢(qián)。而私募基金,比如信托型基金一般有一年的封閉期,另外不是天天贖回,可能是一個(gè)月贖回一次,較低的申贖頻率可以控制基金助漲助跌的影響。還有,如果說(shuō)公募基金是服裝廠,要投資者自己選擇對(duì)號(hào)入座,那么私募基金就是裁縫店,量體裁衣,多樣化投資原則,因此現(xiàn)在發(fā)展私募基金很大程度是整個(gè)形勢(shì)的需要。

  此外,4月15日股指期貨的條例就可以執(zhí)行了,將面臨一個(gè)誰(shuí)來(lái)投資期指的問(wèn)題。因?yàn)閲?guó)外期指的大部分投資者都是私募基金,如果現(xiàn)在只有公募基金和券商做股指期貨,沒(méi)有專門(mén)熟悉對(duì)沖的機(jī)構(gòu)的話,那么就會(huì)加大市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)。(劉昊)

  小辭典:私募基金

  私募是相對(duì)于目前市場(chǎng)上通過(guò)銀行、券商等渠道發(fā)行的公募基金而言的,主要區(qū)別在發(fā)行方法是否向社會(huì)不特定公眾發(fā)行或公開(kāi)發(fā)行證券。

  在我國(guó),私募基金主要是一種非公開(kāi)宣傳的、私下向特定投資人募集資金進(jìn)行的一種集合投資。其信息披露要求不嚴(yán)格、保密度較高,私募基金被稱作最神秘的一個(gè)投資群體。

  由于不少私募基金的收費(fèi)方式是約定與出資人分享投資收益,因此吸引了不少僅靠固定收入的公募基金以及其他證券投資機(jī)構(gòu)人士跳槽從事私募基金的運(yùn)作。

  據(jù)專家估計(jì),中國(guó)私募基金規(guī)模目前有可能已經(jīng)突破萬(wàn)億大關(guān),去年在投資者交易資金中占30%左右,整體規(guī)模仍遠(yuǎn)超過(guò)公募基金。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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