中新網4月24日電 國務院總理溫家寶簽署第523號國務院令,公布《證券公司風險處置條例》。
國務院令稱,《證券公司風險處置條例》已經2008年4月23日國務院第6次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
全文如下:
中華人民共和國國務院令
第523號
《證券公司風險處置條例》已經2008年4月23日國務院第6次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
總理 溫家寶
二00八年四月二十三日
證券公司風險處置條例
第一章 總 則
第一條 為了控制和化解證券公司風險,保護投資者合法權益和社會公共利益,保障證券業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)、《中華人民共和國企業(yè)破產法》(以下簡稱《企業(yè)破產法》),制定本條例。
第二條 國務院證券監(jiān)督管理機構依法對處置證券公司風險工作進行組織、協調和監(jiān)督。
第三條 國務院證券監(jiān)督管理機構應當會同中國人民銀行、國務院財政部門、國務院公安部門、國務院其他金融監(jiān)督管理機構以及省級人民政府建立處置證券公司風險的協調配合與快速反應機制。
第四條 處置證券公司風險過程中,有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩(wěn)定。
第五條 處置證券公司風險過程中,應當保障證券經紀業(yè)務正常進行。
第二章 停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組
第六條 國務院證券監(jiān)督管理機構發(fā)現證券公司存在重大風險隱患,可以派出風險監(jiān)控現場工作組對證券公司進行專項檢查,對證券公司劃撥資金、處置資產、調配人員、使用印章、訂立以及履行合同等經營、管理活動進行監(jiān)控,并及時向有關地方人民政府通報情況。
第七條 證券公司風險控制指標不符合有關規(guī)定,在規(guī)定期限內未能完成整改的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以責令證券公司停止部分或者全部業(yè)務進行整頓。停業(yè)整頓的期限不超過3個月。
證券經紀業(yè)務被責令停業(yè)整頓的,證券公司在規(guī)定的期限內可以將其證券經紀業(yè)務委托給國務院證券監(jiān)督管理機構認可的證券公司管理,或者將客戶轉移到其他證券公司。證券公司逾期未按照要求委托證券經紀業(yè)務或者未轉移客戶的,國務院證券監(jiān)督管理機構應當將客戶轉移到其他證券公司。
第八條 證券公司有下列情形之一的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以對其證券經紀等涉及客戶的業(yè)務進行托管;情節(jié)嚴重的,可以對該證券公司進行接管:
(一)治理混亂,管理失控;
(二)挪用客戶資產并且不能自行彌補;
(三)在證券交易結算中多次發(fā)生交收違約或者交收違約數額較大;
(四)風險控制指標不符合規(guī)定,發(fā)生重大財務危機;
(五)其他可能影響證券公司持續(xù)經營的情形。
第九條 國務院證券監(jiān)督管理機構決定對證券公司證券經紀等涉及客戶的業(yè)務進行托管的,應當按照規(guī)定程序選擇證券公司等專業(yè)機構成立托管組,行使被托管證券公司的證券經紀等涉及客戶的業(yè)務的經營管理權。
托管組自托管之日起履行下列職責:
(一)保障證券公司證券經紀業(yè)務正常合規(guī)運行,必要時依照規(guī)定墊付營運資金和客戶的交易結算資金;
(二)采取有效措施維護托管期間客戶資產的安全;
(三)核查證券公司存在的風險,及時向國務院證券監(jiān)督管理機構報告業(yè)務運行中出現的緊急情況,并提出解決方案;
(四)國務院證券監(jiān)督管理機構要求履行的其他職責。
托管期限一般不超過12個月。滿12個月,確需繼續(xù)托管的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以決定延長托管期限,但延長托管期限最長不得超過12個月。
第十條 被托管證券公司應當承擔托管費用和托管期間的營運費用。國務院證券監(jiān)督管理機構應當對托管費用和托管期間的營運費用進行審核。
托管組不承擔被托管證券公司的虧損。
第十一條 國務院證券監(jiān)督管理機構決定對證券公司進行接管的,應當按照規(guī)定程序組織專業(yè)人員成立接管組,行使被接管證券公司的經營管理權,接管組負責人行使被接管證券公司法定代表人職權,被接管證券公司的股東會或者股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經理、副經理停止履行職責。
接管組自接管之日起履行下列職責:
(一)接管證券公司的財產、印章和賬簿、文書等資料;
(二)決定證券公司的管理事務;
(三)保障證券公司證券經紀業(yè)務正常合規(guī)運行,完善內控制度;
(四)清查證券公司財產,依法保全、追收資產;
(五)控制證券公司風險,提出風險化解方案;
(六)核查證券公司有關人員的違法行為;
(七)國務院證券監(jiān)督管理機構要求履行的其他職責。
接管期限一般不超過12個月。滿12個月,確需繼續(xù)接管的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以決定延長接管期限,但延長接管期限最長不得超過12個月。
第十二條 證券公司出現重大風險,但具備下列條件的,可以直接向國務院證券監(jiān)督管理機構申請進行行政重組:
(一)財務信息真實、完整;
(二)省級人民政府或者有關方面予以支持;
(三)整改措施具體,有可行的重組計劃。
被停業(yè)整頓、托管、接管的證券公司,具備前款規(guī)定條件的,也可以向國務院證券監(jiān)督管理機構申請進行行政重組。
國務院證券監(jiān)督管理機構應當自受理行政重組申請之日起30個工作日內做出批準或者不予批準的決定;不予批準的,應當說明理由。
第十三條 證券公司進行行政重組,可以采取注資、股權重組、債務重組、資產重組、合并或者其他方式。
行政重組期限一般不超過12個月。滿12個月,行政重組未完成的,證券公司可以向國務院證券監(jiān)督管理機構申請延長行政重組期限,但延長行政重組期限最長不得超過6個月。
國務院證券監(jiān)督管理機構對證券公司的行政重組進行協調和指導。
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