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林毅夫:擺脫金融危機 世界對中國寄予極高期盼

2008年12月24日 08:42 來源:人民日報 發(fā)表評論



資料來源:世界銀行 2008年和2009年為預測值


 

     資料圖:2008年5月31日,北京大學中國經(jīng)濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業(yè)典禮在北大百年講堂舉行。北京大學中國經(jīng)濟研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫博士最后一次以中國經(jīng)濟研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書,下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。中國經(jīng)濟研究中心主任將由著名經(jīng)濟學家周其仁教授接任。同時出席典禮的北京大學副校長海聞教授也將辭去中國經(jīng)濟研究中心副主任一職。 中新社發(fā) 邵風雷 攝


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  ●危機可能席卷新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,吞噬近年來全球發(fā)展成果

  ●如果信貸危機不能得到有效解決,全球經(jīng)濟就有可能進入通貨緊縮

  ●當前存在的許多問題并不囿于國界的限制,時代呼吁“新多邊主義”

  世界經(jīng)濟飽受金融危機之苦

  世界經(jīng)濟當前正處于動蕩之中,飽受全球金融危機之苦。

  目前,危機已經(jīng)沖破國界,在發(fā)達國家之間蔓延。人們有理由擔心危機席卷新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,吞噬近年來的發(fā)展成果。即便金融危機發(fā)生之前,全球經(jīng)濟增長已經(jīng)明顯疲軟,這顯見于歐洲、日本和許多發(fā)展中國家第二季度的經(jīng)濟表現(xiàn)。在美國,金融市場持續(xù)動蕩,房價下跌導致國內(nèi)需求下降,由于部分發(fā)展中國家進口需求強勁,美國經(jīng)濟進入衰退的時間被延緩至今年第三季度。2008年上半年經(jīng)濟增長相對強勁,下半年頹勢顯現(xiàn),綜合二者來看,這有可能導致2008年高收入國家的增長率降至1.3%,發(fā)展中國家降至6.3%;2009年全球GDP的增長率將降至0.9%,發(fā)展中國家為4.5%,遠低于2007年7.9%的水平。與此同時,全球貿(mào)易也急速下滑,大宗商品價格上揚和通脹的勢頭得到遏止,2009年石油和食品價格會遠低于2008年的水平。生活在極端貧困線邊緣的14億人口都在發(fā)展中國家,任何經(jīng)濟危機都有可能對這些人產(chǎn)生最為嚴重的后果。

  發(fā)達國家陷入衰退是一種必然

  眼下的金融危機被美聯(lián)儲前主席格林斯潘稱為“百年一遇的信貸海嘯”。它起源于美國房地產(chǎn)部門內(nèi)部深層的崩潰并向外傳導。不穩(wěn)定性從一個部門傳導到另一個部門,從房地產(chǎn)到銀行業(yè),然后傳導至金融市場,最后影響到實體經(jīng)濟的各個部分。很多國家,包括發(fā)達國家和新興市場國家,最近都經(jīng)歷了資產(chǎn)市場的泡沫。這個破裂的泡沫如此之大,它對信貸市場和證券市場帶來的金融后果,正如我們最近幾周所看到的,導致了美國經(jīng)濟和其他發(fā)達國家經(jīng)濟體不可避免地陷入衰退。美國作為世界最大的經(jīng)濟體,必須對泡沫年代的失衡進行調(diào)整矯正,而這樣的調(diào)整,必然導致經(jīng)濟衰退。由于多重資產(chǎn)市場空前大規(guī)模的崩潰同時發(fā)生,加上其他方面?zhèn)鱽淼牟焕侣,消費增長難以迅速恢復。

  新興經(jīng)濟體在危機中優(yōu)勢凸顯

  在這場危機中,許多發(fā)展中國家的優(yōu)勢在于它們從上個世紀80年代和90年代的危機中汲取了經(jīng)驗。一方面,宏觀經(jīng)濟政策的加強減少了它們的脆弱性;主權(quán)債務比過去得到了更好的管理;大多數(shù)國家趨向采用靈活的匯率,這在一定程度上化解了匯率調(diào)整帶來的沖擊。另一方面,金融危機的發(fā)生削弱了通貨膨脹的壓力,極大地改變了預期,(對凈進口國來說)降低了大宗商品的價格,也減輕了一些發(fā)展中國家的壓力。此外,協(xié)調(diào)的政策干預,兼之金融部門的有效運作以及比較低的商品價格,會有助于抵消危機的影響。

  走出衰退須依賴新興經(jīng)濟體

  發(fā)展中國家投資熱帶來的需求在很大程度上推動了過去10年全球經(jīng)濟的快速擴張,一些工業(yè)化國家能否避免通縮和蕭條,將取決于能否保持這個增長勢頭。盡管迅速采取行動應對危機,但仍面臨的一個巨大風險是,如果信貸危機不能得到有效解決,全球經(jīng)濟就有可能進入類似日本在上個世紀90年代經(jīng)歷的通貨緊縮。在這樣的背景下,標準的貨幣政策對于發(fā)達國家很可能不會產(chǎn)生效果。各國采取的各種財政刺激計劃,原則上都是擺脫衰退的必要措施,但一些發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間有限。因此可以說,發(fā)達國家要走出衰退必須依賴新興經(jīng)濟體,它們可以通過投資發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施,拉動需求來間接地走出蕭條。

  時代呼吁“新多邊主義”

  金融危機發(fā)生后,各國領(lǐng)導人對于重振布雷頓森林精神抱有很大的共識。在這個問題叢生的時代,該體系在采取多邊行動將危機化解為機遇時,強調(diào)智慧、政策和政治意愿的重要性。二次世界大戰(zhàn)后形成的國際多邊架構(gòu)已不能適應21世紀的國際現(xiàn)實,正如世界銀行行長羅伯特·佐利克所主張的,我們需要一種包容發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,不是一種固定或單一的,而是靈活、高效的“新多邊主義”,與這個時代的需要相適應。當前存在的許多問題像金融、經(jīng)濟危機、全球氣候變暖等,并不囿于國界的限制,需要發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家等利益攸關(guān)方的共同合作才能得以解決。新的國際多邊框架應該是一個針對問題特性,尊重國家主權(quán),有利各利益攸關(guān)方化解分歧促進合作的靈活有效組織。

  世界對中國寄予極高期望

  中國經(jīng)濟在過去30年來的杰出表現(xiàn)不僅大幅削減了貧困,也體現(xiàn)了務實的經(jīng)濟發(fā)展方式的效率,即基于比較優(yōu)勢和結(jié)合市場經(jīng)濟與目標明確的政府干預的戰(zhàn)略運用。對于擺脫當前全球的危機,世界對中國寄予極高的期盼。前行的路不太好走,即便是在全球危機爆發(fā)之前,中國也有不斷增多的跡象表明經(jīng)濟趨緩。不過,全球銀行業(yè)危機并沒有對中國產(chǎn)生太多的直接影響,強大的外匯儲備,占GDP 1%的財政盈余,超過GDP 10%的經(jīng)常賬戶出超,使中國有能力適時采取積極的財政政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、社保、教育、醫(yī)療等建設(shè),啟動內(nèi)需,提升出口檔次。在金融危機導致全球經(jīng)濟動蕩之中,中國維持高速增長,就是對全球經(jīng)濟做出的最大貢獻。(林毅夫)

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