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中新社北京一月五日電(記者 俞嵐)積極財(cái)政政策對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)舉足輕重。財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人五日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示,實(shí)施積極的財(cái)政政策,要處理好四方面的重要關(guān)系,著力點(diǎn)當(dāng)放在擴(kuò)大政府公共投資等五個(gè)方面。
這四方面需要妥善處理的關(guān)系是:擴(kuò)張總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系;擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的關(guān)系;減稅增支與增收節(jié)支的關(guān)系;財(cái)政調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。
謝旭人強(qiáng)調(diào),要把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑,積極擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求,把擴(kuò)大居民消費(fèi)放在更加突出的位置,加快形成主要依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。同時(shí),要積極促進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)內(nèi)需為主和積極利用外需的共同拉動(dòng)。
二00八年財(cái)政收入總體增長(zhǎng)較快,全年收入料突破六萬(wàn)億元,但增幅呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢(shì)。二00九年,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)營(yíng)收下滑,財(cái)政收支狀況預(yù)計(jì)并不樂(lè)觀。謝旭人強(qiáng)調(diào),要處理好減稅增支與增收節(jié)支的關(guān)系。他同時(shí)表示,要嚴(yán)格控制一般性支出,特別要壓縮行政開(kāi)支,降低行政成本,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止敞開(kāi)口子花錢(qián)。
在具體落實(shí)積極財(cái)政政策之時(shí),謝旭人認(rèn)為,需把握好五個(gè)著力點(diǎn)。即擴(kuò)大政府公共投資,大力促進(jìn)消費(fèi)需求;推進(jìn)稅費(fèi)改革,減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān);增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,提高低收入群體收入;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
這位官員強(qiáng)調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策,是官方在全面分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的基礎(chǔ)上做出的重大決策,是有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的重要保障。完
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